Резонансное земельное дело в Каменце-Бугской на Львовщине вышло на новый этап и в конце концов приобрело правовой характер. 3 марта местные правоохранительные органы официально внесли в ЕРДР сведения по факту незаконного Государственного акта на право постоянного пользования землей. Как история с прошлого века сдвинулась с места и перешла в криминальную плоскость сегодня? Рассказал об этом местный неравнодушный активист Александр Морозов, который, столкнувшись с возможным нарушением Закона, обратился к местному стопкоровцу Виктору Паласу.
Ядро дела о 0,52 га земли
В фокусе дела, как писали предварительно, фигурирует подписанный в 1998 году Государственный акт, регламентирующий основания для застройки и избегания земельных торгов.
Хотя действие подписанного акта с юридической стороны сомнительно – прежде всего, потому, что документ был издан на основании решения исполнительного комитета, который в то время, кстати, не имел соответствующей компетенции. Однако не остались в стороне представители городского совета – в ответ на то, что госгеокадастровцы изменение кода местному небезразличному активисту объяснили как исправление ошибки по поручению горсовета, отказались, мол, не имеют к этому отношения.
Сколько стоил "оплошность" горсовета общине?
В законодательном порядке община должна была получить ориентировочно 10 млн. гривен через торги от продажи исследуемого земельного участка. Еще более 5 млн. гривен в местный бюджет должно поступить за все годы через аренду земельного участка, если бы он не был в статусе постоянного пользования.
Кроме того, бюджет мог пополняться сопутствующими потерями и возможными штрафами в результате аудиторских проверок, результаты которых, между прочим, не представлены.
Однако не все просчеты числятся в валюте – фигурируют и в экологическом измерении. Свидетельством тому является появление искусственного пруда на территории будущего супермаркета "АТБ".
Отметим, что водоем расположен в зоне инженерных ограничений и соединен трубопроводом с рекой. Кстати, до 2016 года ставок отсутствовал на Google Maps.
Несмотря на существующее нарушение Водного кодекса Украины, органы местной власти все же не инициировали соответствующего обращения в правоохранительные органы.
"Это не просто сделали – это сделали длиннющий канал, трубой пол метра, который ведет к реке Каменка, природоохранную зону. Нарушение экологических норм, природоохранных норм, Водного кодекса Украины – это просто катастрофа!", – отзывается Александр Морозов.
Правоохранители в действии?
Местный борец за справедливость Александр Морозов, годами не отступающий от этого дела, неоднократно обращался в правоохранительные органы с вопросом о правомерности распоряжения земельным участком. Впрочем, в результате, как правило, получал, по его словам, скептические ответы, в которых развевается уклонение от дела.
Александр Морозов рассказывает, что следователи скрывались за неофициальными ответами, а также отказывались говорить под запись на диктофон, что не запрещено Законом, учитывая общественную значимость.
2 марта у Александра Морозова была возможность пообщаться с начальником полиции, который рассказал о фигурировании в правоохранительном поле следователя Олеси Мазуркевич, которая "при странных обстоятельствах" не открывает ЕРДРы. Между прочим стало известно, что подполковница не открывает ряд дел по очерченной территории Львовщины, которые по определенным обстоятельствам принадлежат к фирме "ТОР".
Уголовные дела, похоже, открывают по приоритетности
На период 3 марта Александр Морозов подал уже третье заявление-жалобу на прокуратуру.
По факту общения с начальником полиции Александр Морозов узнал, что относительно открытия ЕРДР по неправомерному Госакту следователя ездила во Львов советоваться с высшим руководством – в частности, с Мартой Смихурой-Скальской.
"Вдумайтесь, какой там шухер начался. Но это еще не все. Наша полиция, которая была на приеме у Олеси Олесины, четко сказала, что они ходили общаться со Смехурой – она является руководителем Желтовской прокуратуры – по поводу открытия, собственно, этих ЕРДР".
Вдумайтесь, что делается, они идут совещаться. Непосредственно каждый орган имеет право открывать ЕРДР, и нет такого понятия совещаться. Вы понимаете, что происходит?", – делится своим возмущением Александр Морозов.
Тогда же при общении с Александром Морозовым Мазуркевич выставила вопрос о том, какой ЕРДР "нужно открывать в первую очередь":
"Я ответственно заявляю, она меня это спросила. А я говорю, что это то же, что спрашивать: а какой бы ботинок мне хватило бы – левый или правый, чтобы я ушел оттуда, например. Как можно, например, один открыть, а другой не открыть, если для этого есть причины?"
Если у них нет причин, вы, пожалуйста, назовите мне, вы понимаете? У них нет аргументов для меня. Им тяжело со мной общаться, потому что у меня все не только на листке, у меня все в голове. И им тяжело доказать мне мою какую-то неправоту, потому что там нет неправоты, понимаете?", – высказывается активист.
Открытие ЕРДР перекроет строительство АТБ?
3 марта Александр Морозов сообщил о первой победе в процессе дела – после трех жалоб следственному судье активист достиг открытия ЕРДР по сомнительному Государственному акту.
Что же предполагает открытый ЕРДР? По словам Александра Морозова, можем предположить, что, учитывая многолетнюю земельную катавасию, под фокусом правоохранителей окажется как минимум фальсификация документа, возможные экологические нарушения, злоупотребление служебным положением со стороны отдельных чиновников.
"Этот участок рынка – а там кишит ЕРДРами! Уже один ЕРДР открыт, будет открыт и второй ЕРДР. И я думаю, что будет и третий – и не исключено, что и четвертый. Вы вдумайтесь, сколько… Понимаете, это отдельное дело, а в этом деле может быть еще много других поднят дел.
Потому что здесь выходит этакая уголовногенная ситуация, собственно связанная как с чиновниками – раз, так и с самими представителями ТОРА, понимаете? И тут же те же органы правоохранительные связаны", - обосновывает Александр Морозов.
Каменка-Бугская останется без очередного АТБ?
Отметим, что в случае признания текущего Государственного акта незаконным под вопрос попадут и дальнейшие принятые решения. Тогда же община получит шанс на пересмотр условий, касающихся использования земельного участка.
Тогда же ввиду зафиксированного злоупотребления служебными полномочиями отдельными должностными лицами, не исключаем и дальнейшее привлечение Государственного бюро расследований – надежды на что выражает Александр Морозов:
"Поэтому получается так, что это все, когда в совокупности, проговорить, это дело, действительно, для ДБР и конкретного шмона – просто такого, обысков и так далее, у этих людей, о которых идет речь. Потому что в общем они позволяют, даже во время войны, просто грабить общину-Украину. И вы понимаете, это миллионы".
Единичная ситуация во Львовской области или кейс общенационального значения?
Можем предположить, что избирательность в пользовании законами и ненадлежащее делегирование решений, в частности, с 90-х годов прошлого века фигурирует и в других общинах Украины. Открытие ЕРДР стало ключевым моментом, сдвинувшим дело с места, решение которого может способствовать исследованию соблюдения Земельного кодекса по всей Украине.
"Это очень серьезная информационная бомба, которую даже стоит распиаривать на уровне страны – не на уровне Львовской области, я говорю – на уровне страны! Потому что это была некая схема-лазейка для тех ненасытных – обманывать государство", – отмечает Александр Морозов.
СтопКор не стоит в стороне
Не смолчал по этому коррупционному поводу и движению дела и местный стопкоровец Виктор Палас, к которому обратился Александр Морозов:
"Соглашаюсь полностью, что это только первый шаг.
Вопрос общенациональный? Конечно, да, потому что таких случаев по государству, я так слышу собственно от людей, что очень много земельных проблем и злоупотреблений с землей – и у военных, и у Ветеранов, и у гражданских людей есть очень много вопросов, которые возникают в настоящем".
Следовательно с юридической позиции Виктор Палас обосновал шансы на "логическое завершение. Стопкоровец отмечает, в частности, потребность изменить подследственность дела.
"То есть там есть перспектива, по моему личному мнению, в расследовании – и возвращении общине как минимум материальных затрат, связанных с тем, что кто-то на том зарабатывал, и возвращение в собственность территориальной общины данного земельного участка, которое должно было пройти всю процедуру от аукциона и до продажи".
Напомним, о и о волонтерской деятельности Виктора Палас с командой львовского ВЦ "Защитим Украину Вместе". В конце прошлого и начале этого года его активную помощь армии отметили тремя благодарностями от воинских частей.