Російський рубль, попри військову агресію рф, продовжує використовуватися в Україні, як засіб платежу або збереження, бере участь у валютно-обмінних операціях, транскордонних переказах та переміщеннях, є базою для номінування фондових цінностей тощо. Народні депутати пропонують заборонити будь-яке використання російського рубля в межах України. Також це може торкнутися і білоруського рубля.
Так, у ВРУ зареєстровано три законопроєкти - №7334, №7335, №7336 щодо заборони обігу російського рубля на території України та для транскордонних переказів і переміщень.
Проект №7334 пропонує низку змін до Закону про валюту та валютні операції та інших законів України, які передбачають на період дії воєнного стану:
- заборонити будь-яке використання російського рубля в межах України та для транскордонних переказів і переміщень;
- примусово задепонувати активи, виражені в російських рублях, до кінця дії воєнного стану без нарахування будь-яких процентів, комісій тощо. Депонування не зупиняє право власності на такі активи, але тимчасово обмежує його;
- вивести з цивільного обороту активи, виражені в російських рублях, які належать на праві власності резидентам рф або резидентам України, які знаходяться під контролем резидентів рф. Виведення рублів з цивільного обороту відрізняється від їх конфіскації тим, що здійснюється за законом ipso jure та не потребує рішення суду. Крім того, в результаті конфіскації валюти змінюється лише власник, що не впливає на зменшення її ліквідності, а в результаті виведення з цивільного обороту - ліквідність рубля в межах України стає нульовою, а в деяких випадках - від'ємною (наприклад, при оцінці ІРО);
- за запитом КМУ надати право НБУ поширювати зазначені обмеження на валюти інших країн, які сприяють агресії рф проти України, зокрема Білорусі;
- заборонити допуск до торгів фінансовими інструментами, вираженими (номінованими) в російських рублях, зокрема, але не виключно, як інструменти фондового, грошового та товарного ринків;
- заборонити встановлення обмінного курсу (крос-курсу) російського рубля, крім випадків встановлення суми репарацій рф на користь України;
- криміналізувати незаконні дії із задепонованими або виведеними з цивільного обороту російськими рублями.
Також зареєстровано два похідні проекти №7335 і №7336:
Проект № 7335, яким пропонується внести такі зміни до Митного кодексу України:
- визначити порядок вилучення та утилізації іноземної валюти (платіжних документів), виведених згідно із законодавством з цивільного обороту у разі їх транскордонних переміщень через митний кордон України;
- установити особливий порядок проведення процесуальних дій під час такого вилучення, а також порядок їх оскарження.
Головною ціллю цього законопроекту є максимальне спрощення процедури вилучення іноземної валюти, виведеної з цивільного обороту в Україні (в тому числі валюти держави-агресора (окупанта), яка переміщується через митний кордон України.
Проект № 7336, яким пропонується:
- статтю 155-1 КпАП доповнити частиною четвертою щодо запровадження суворих санкцій за порушення встановленого законом порядку поводження з іноземною валютою, задепонованої або виведеної з цивільного обороту на території України, та/або вираженими в ній платіжними інструментами (борговими зобов'язаннями);
- доповнити Кримінальний кодекс новою статтею 199-1 "Незаконне використання платіжних засобів", якою криміналізувати дії з висування незаконних вимог припинити використовувати гривню як платіжний засіб в Україні або окремих територіях України чи обмежити таке використання, рівно як вимога використовувати іноземну валюту або грошові сурогати замість гривні; суттєво збільшити міру покарання при висуванні вимог використовувати як платіжний засіб в Україні або її окремих територіях іноземну валюту держави-агресора або грошові сурогати. Відповідно скорегувати абзац п'ятий частини першої статті 55 ККУ;
- внести зміни до статті 216 Кримінально-процесуального кодексу України, які випливають із змін, запропонованих до ККУ.
У разі прийняття проекти наберуть чинності з дня, наступного за днем їх опублікування.
Нагадаємо, російські окупанти станом на 5 травня вбили 221 дитину з початку повномасштабного вторгнення в Україну.
