Безвідповідальність, саботаж чи прогалини у законодавстві? Лише за перший квартал 2023 року в Україні зафіксували понад чотири тисячі дорожньо-транспортних пригод, а однією з головних причин є невідповідність імпортних транспортних засобів українським стандартам. Хто має відповідати за ретельну перевірку таких авто і до чого тут держпідприємство з орбіти Мінінфраструктури?
Що насправді відбувається у сфері сертифікації авто в Україні та хто наражає на небезпеку водіїв "євроблях"? Дивіться у розслідуванні журналіста "СтопКору" Артема Реброва.
"Щодня в Україні фіксується 50 смертельних ДТП. Більша частина з яких сталася через невідповідність транспортних засобів українським стандартам. Про що можна взагалі говорити, якщо кожна п'ята автівка в Україні їздить з забороненими червоними поворотниками?", – коментує журналіст.
У чиїй сфері відповідальності перебуває сертифікація авто в Україні?
Як виявилось, головною дієвою особою в цій історії є ДП "Державтотрансндіпроект", яке підпорядковується Мінінфраструктури. Саме в "Державтотрансндіпроект" працюють фахівці, які мають визначати: чи підходить автомобіль для їзди по українським дорогам. Сертифікат відповідності – гарант безпеки.
"Що ж це за сертифікати та для чого вони потрібні? Аби було зрозуміло: приганяючи, наприклад, авто з Америки, ви маєте самостійно його відремонтувати якщо воно потребує ремонту та підігнати його під українські стандарти. Далі ви маєте звернутися до фахівців, які в індивідуальному порядку, прям як лікар, перевірять стан авто", – пояснює розслідувач.
Аби уточнити, скільки таких перевірок було проведено, редакція "СтопКору" надіслала два ідентичних запити Держпідприємству та на головний сервісний центр МВС. Але відповіді дещо відрізняються. За три роки у "Державтотрансндіпроект" зареєстровано понад 7500 сертифікатів відповідності на транспортні засоби, а в МРЕО – майже 54 000 сертифікатів.
Чим може пояснюватися така різниця?
З таким питанням знімальна група вирушила в "Державтотрансндіпроект" поспілкуватись безпосередньо з заступницею директора з загальних питань, в.о. заступника директора з виробничої діяльності Оксаною Погорєловою, яка підписувала відповідь на запит. На вході медійників зустріла охорона. А через декілька хвилин з будівлі до журналістів вийшли. Але не пані Погорєлова, а співробітник, який, за його власними словами, опікується... експлуатацією будівлі.
Охоронці ж повідомили, що нібито в цілях безпеки, всі працівники підприємства працюють дистанційно до 28 серпня через можливі ракетні обстріли.
Тож у зазначену дату, а саме 28 серпня команда "СтопКору" знову відправилась у "Державтотрансндіпроект", аби все ж отримати відповідь на своє питання.
І вже за кілька хвилин до репортерів підійшли три жінки, імовірно з пресслужби, які уважно вислухали питання й пообіцяли підготувати фахівців. Утім, останні чомусь погодились на спілкування виключно без камер.
"Я погодився спілкуватися на таких умовах та, залишивши оператора біля охорони, пішов разом з ними. Далі найцікавіше – підійшовши до кабінету, я залишився без телефону та годинника, оскільки все має проходити в умовах повної конфіденційності. Зайшовши до кабінету, асистентка директора задала мені таке питання: "Ви не проти якщо наша розмова буде записуватися?".
Звісно, що я не погодився, аргументувавши це тим, що все повинно бути на рівні, і якщо записують вони – то це робимо й ми. Вони були згодні з моєю думкою, але є одне "але". Тільки-но я почав ставити запитання, прозвучало повідомлення "старт рекордінг", що означає: запис почато. Від переляку, можливо, дівчина вимкнула запис. Закінчивши розмову ми вирішили підготувати запит на підприємство та особисто відвезти та зареєструвати його", – розповідає Артем Ребров.
Що ж розповіли співробітники держпідприємства офф-рекордз?
Як зазначили фахівці ДП "Державтотрансндіпроект", вони начебто керуються постановою від 9 червня 2011 року №738. Де зазначено що сертифікат відповідності може видаватися виробником або його уповноваженим представником – резидентом України на кожен транспортний засіб, тип якого відповідає вимогам єдиних технічних приписів, що підтверджується сертифікатом типу транспортного засобу.
"Вони нам сказали, що вони співпрацюють з фірмами-імпортерами, наприклад, Nissan. Вони надали цій фірмі один сертифікат типу, і коли ті продають машини з салону, то по цьому сертифікату вони видають нові від імені ДП", – описує механізм журналіст.
"СтопКору" також вдалося на умовах повної анонімності поспілкуватися з людиною, яка розуміється на таких сертифікатах.
"Для них (ДП "Державтотрансндіпроект" – ред.) закон не писаний. Умовно кажучи, вони не проводять випробування в повній мірі цих авто. Вони зараховують європейські сертифікати або протоколи, це називається "Європейське затвердження типу", собі в цей сертифікат. Таким чином вони уходять від складних процесів випробування, які прописані в законодавстві як у європейському, так і в українському, і просто визнають міжнародні лабораторні випробування на певний ряд автомобілів, оцим українським сертифікатом типу. Умовно кажучи, дублюють європейські документи. Вони нічого не перевіряють", – стверджує наш співрозмовник.
Між тим, за законом, тільки тоді, коли працівниками ДП перевірені всі автомобілі та до них немає претензій – можна надати сертифікат типу на всю лінійку машин, а не провівши експертизу лише одного авто, судити що всі інші – також у нормі. Можна припустити, що вони це роблять для спрощення своєї ж роботи.
У МРЕО також зазначили, що про таку схему вони чують вперше.
"Слухайте, ну ми ж маємо оригінальні сертифікати отримувати, якоюсь корупцією тут попахує", – прокоментували співробітники органу.
Аби на власні очі побачити той самий сертифікат типу та дізнатися, як проходила процедура видачі, стопкорівці об’їздили декілька салонів з автомобілями. Починаючи з Kia і закінчуючи тим самим Nissan, про який розаповідали репортеру працівники ДП.
"І що ви думаєте? Консультанти стали на захист людей, які обов’язково мають перевірити всі автомобілі по стандартам українських КТЗ. Мовляв: та це ж довго перевіряти всі автомобілі", – каже Ребров.
В салонах Mercedes та Toyota – аналогічна ситуація. І лише в Nissan працівник неохоче, але все ж показав журналісту в електронному варіанті чотири сертифікати типу, які були видані державним підприємством "Державтотрансндіпроект" на чотири різні лінійки Нісану . А це – приблизно 4000 автомобілів у сумі.
То чому ж відрізняється інформація щодо кількості виданих сертифікатів відповідності автомобілям в ДП та МВС?
У відповіді на запит "СтопКору" вказано, що "Обовʼязок імпортерів надавати інформацію до ДП "Державтотрансндіпроект" про кількість виданих ними сертифікатів на колісні транспортні засоби не визначений законодавством.
7,500 – це ті авто, які пройшли перевірку в індивідуальному порядку на державному підприємстві та отримали даний сертифікат. А 53 000 це загальна кількість авто, і не важливо – з салону чи після ремонту. Працівникам "Державтотрансндіпроект", схоже, навіть нецікаво рахувати, скільки машин отримало сертифікат відповідності від їх імені.
Наразі юристи "СтопКору" направили заяву до поліції щодо вчинення кримінального правопорушення ДП "Державтотрансндіпроект". Чекаємо на реакцію правоохоронців і продовжуємо стежити за ситуацією. Далі буде.
Нагадаємо, 26 вересня суд обрав запобіжний захід у вигляді арешту з правом внесення майже 1 млрд грн застави голові правління гірничо-збагачувального комбінату, підозрюваного у справі щодо незаконного використання надр на 157 млрд грн.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у нашому телеграм-каналі та Facebook!
