У Києві відбувся Міжнародний форум "Пробація України — майбутнє зараз", присвячений десятій річниці ухвалення Закону "Про пробацію". Цей захід зібрав ключових експертів, представників влади, міжнародних організацій та громадського сектору для обговорення результатів та перспектив розвитку пробації в Україні.
10 років тому в Україні ухвалили Закон "Про пробацію" — документ, який відкрив нову сторінку в системі кримінальної юстиції. Саме з нагоди річниці цієї події в Києві відбувся Міжнародний форум "Пробація України — майбутнє зараз".
Захід зібрав ключових стейкхолдерів, експертів із Європейського Союзу, представників влади, міжнародних організацій та громадянського суспільства. Мета форуму — підсумувати досягнення за десятиріччя впровадження пробації в Україні, окреслити виклики та визначити подальші кроки розвитку системи відповідно до європейських стандартів.
Форум проходив у форматі дискусійної панелі, де учасники обговорили стратегії реформування та перспективи розвитку пробації в країні.
Значення пробації як гуманного інструменту
Віцепрем’єрка та міністерка юстиції Ольга Стефанішина підкреслила, що пробація допомагає зменшити навантаження на пенітенціарну систему та спрямовує увагу на виправлення, а не лише на покарання. Вона наголосила, що "пробація — це система нагляду, соціального супроводу та ресоціалізації, яка запобігає повторним злочинам через підтримку та контроль".
Роман Олександрович Бочкала, голова експертно-консультативної ради при Державній кримінально-виконавчій службі Міністерства юстиції України, на Міжнародному форумі "Пробація України — майбутнє зараз" наголосив на сутності пробації як інструменту надання другого шансу.
Він зазначив: "Пробація, це якраз про другі шанси. Ресоціалізація – це те, що дає можливість людині відчути надію на виправлення, щоб вона не відчувала себе, ніби вона вже неслухняний і непотрібний суспільству. Особливо це важливо для таких категорій, як ветерани війни".
Європейські стандарти та стратегічний підхід
Маргарита Сокоренко, уповноважена у справах Європейського суду з прав людини, відзначила важливість системного підходу у подоланні проблем пенітенціарної системи:
"Європейський суд казав, що в Україні проблема з неналежним утриманням є частиною системно-структурної проблеми, і для її розв’язання потрібен комплекс стратегічних дій".
Відновлення та ресоціалізація засуджених
Заступниця Генерального прокурора Вікторія Літвінова розповіла про успішні кроки у напрямку удосконалення системи пробації:
"Удосконалення порядку виконання покарань у вигляді штрафів і громадських робіт сприяло ресоціалізації осіб, які вчинили проступки або нетяжкі злочини, і знизило рівень рецидиву. Це свідчення глибокого переосмислення цінності системи правосуддя, яка сьогодні зосереджується не лише на покаранні, а на відновленні та підтримці".
Вона також відзначила важливість інституту досудової доповіді, що допомагає суду та прокурору отримувати об’єктивні дані про особу для визначення адекватної міри покарання.
Літвінова наголосила: "Єдина методика — оцінювання ризиків. Запроваджено стандартизоване оцінювання та відповідні програми, що підтримують і відновлюють родинні зв’язки засуджених. Це дає змогу цілеспрямовано проводити пробаційний супровід, а також відновлювати сімейні зв’язки як невід’ємну частину повернення до повноцінного життя у суспільстві".
Вона також підкреслила значення широких партнерств із поліцією, міністерствами та громадськими організаціями для розбудови ефективної системи пробації.
Практичні результати: неплатники аліментів і соціальні роботи
Олег Янчук, директор Центру пробації, розповів про особливості роботи системи з неплатниками аліментів:
"Пробацію проходять неплатники аліментів. Минулого року близько 200 мільйонів гривень завдяки виконанню суспільно-корисних робіт направлено на розвиток дітей".
Виклики війни та адаптація системи
Євген Пікалов, заступник міністра юстиції, відзначив стійкість і адаптивність системи пробації під час війни:
"Система пробації зазнала змін через війну. Наші працівники та служба загалом проявили високу стійкість, попри пошкодження — 74 офіси постраждали. Були евакуації документів і персоналу. Проте система витримала і продовжує виконувати свою функцію".
"Ми сьогодні зібралися на форум щоб поговорити напрями розвитку цього інституту в контексті подальшого розширення альтернативних видів кримінальних покарань. Тому що саме пробація є дуже поширеною пенітенціарною практикою в світі", – наголосив посадовець.
Він також виділив пріоритети, які відомство ставить перед собою у найближчий перспективі. Найперший з них – розвиток і популяризація такого виду кримінального покарання, як громадські роботи, які є найпоширенішим видом альтернативних покарань у світі.
"Чому саме громадські роботи? Тому що, на нашу думку, це дозволяє правопорушникам стати на шлях дієвого виправлення, принести користь громаді, відшкодувати завдані збитки. Ми плануємо також розвивати платні послуги, щоб громадські роботи надавались за певну плату. У цьому зацікавлені як бізнес, державні, комунальні і приватні підприємства, так і територіальні громади, які потребують робочих рук.
Ну і, звісно ж, хочеться налаштувати та впровадити максимальну диджиталізацію нашої діяльності, щоб чітко відслідковувати конкретні процеси, контролювати їх та, звичайно ж, зменшити корупційні ризики. Наступним кроком є розвиток відповідних спеціалізованих, корекційних програм, які дозволять нам забезпечити ефективну реабілітацію, ресоціалізацію наших захисників та ветеранів, котрі є та можуть стати клієнтами служб пробації.
Я хотів би при нагоді подякувати уряду Нідерландів, які надають значну допомогу у реалізації проєктної підтримки пенітенціарної систем України. І наголосити: розвиток інституцій пробації передбачений дорожніми картами з переговорного процесу європейського поступу України та Стратегією реформування пенітенціарної системи до 2026 року, яка затверджена постановою уряду", – зазначив Євген Пікалов.
Визначення пробації
Пробація — це система нагляду, соціального супроводу та ресоціалізації осіб, засуджених до покарань без позбавлення волі. Серед прикладів — іспитовий строк, виправні та громадські роботи, психологічні програми, нагляд пробаційних офіцерів. Вона гуманізує кримінальну юстицію, знижує навантаження на тюрми і спрямована на виправлення порушників.
Нагадаємо, журналіст Роман Бочкала вирушив на Тайвань, щоб дізнатися, чи острів готовий до можливого вторгнення з боку Китаю.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у наших Telegram-каналі та Facebook!
