Попри те, що ціна на конденсат в Україні з початку року росте "не по днях, а по годинах", навіть при значному зменшенні видобутку, держава чомусь недоотримує ренти з використання природних родовищ на цілих 8,8 млн грн. у податках. Чорний ринок конденсату і шахрайські оборудки "Укргазвидобування" уже починають ставати звичним явищем. Хоч влада щоразу оголошує боротьбу з тіньовиками проте до цього часу успішно працюють, так званні "бочки" та крадіжки палива прямо з труб. Як наслідок - громадяни заправляють свій транспорт неякісним пальним. Кореспонденти СпопКору спробують розібратися у сірих тунелях газовидобування.
Почнемо з того, що конденсат – це корисна копалина загальнодержавного значення (Постанова КМУ від 12.12.1994 р. № 827)
На початку листопада ринок конденсату знову зазнав підвищення цін, який продовжується з серпня. Проте, цікавим є те, що ще у вересні ГПУ "Полтавагазвидобування" АТ "Укргазвидобування", де керівником є Олег Сологуб, припинила операції з двома відділеннями з переробки газу – Яблунівським та Солохівським, які займають 40% виробництва газопродукту в компанії. То ж, за оцінкою фахівців, лише протягом, того ж таки вересня, ринок недоотримав від 3200 тон до 6000 тон скрапленого газу, а державна компанія понесла збитки понад 180 млн грн.
Маємо парадокс, зі збільшенням фактичної ціни конденсату, у філії ГПУ "Полтавагазвидобування" зазнає значного падіння видобуток конденсату. Це непередбачене явище порушило звичайні зв’язки між ціною та видобутком в світовій практиці.
Оскільки, більше 73% конденсату, який зосереджено в родовищах України, що знаходяться на території Полтавської та Харківської областей, з яких понад 50% припадає на Полтавську область, то не виключається можливість реалізації "прихованих" обсягів через свою власну мережу, тобто "успішно" працює чорний ринок.
Цінові та видобуткові динаміки
За законами світової практики, фактична ціна реалізації зростає від попиту, саме завдяки цьому і збільшується видобуток, що є характерним для ринку. А от в Україні все якраз навпаки. Серпнева ціна реалізації конденсату досягла рекордних 22090,89 грн. за тону. За той же період, філія втратила понад 1441 тону видобутку, протиставляючи звичайні закономірності ринку.
Виникає цілком закономірне питання, як може статися так, що при фактично високій ціні видобувається менше конденсату? І найбільш імовірна відповідь – попит на конденсат на чорному ринку та збагачення власників компанії.
Достовірні (видобувні без додаткових капітальних вкладень і інвестицій) запаси конденсату обліковані на Державному балансі України за АТ "Укргазвидобування" лише по трьох головних (в тому числі і Шебелинське ГКР) газоконденсатних родовищах, які експлуатує філія ГПУ "Шебелинкагазвидобування" близько 2 млн.тон. А взагалі родовищ газоконденсатних біля 40. Понад 23% запасів конденсату України зосереджено в родовищах на території Харківської області.
В Полтавській області, на противагу цьому, розташовано 86 родовищ вуглеводнів, з яких 65 – що розробляються, та понад 1400 діючих свердловин. Більшість родовищ розташовані в північній і східній частині Полтавщини.
Звісно, що конденсат видобуває також і філія ГПУ "Шебелинкагазвидобування" АТ "Укргазвидобування". Даною філією на сьогодні керує Андрій Охотніков.
Фінансові збитки та податкові дисбаланси
Якщо говорити простими словами про ситуацію, що склалася на ринку конденсату в Україні, то зростання фактичної ціни на продаж конденсату (звідки сплачується рента) не призводить чомусь до збільшення доходів загального бюджету України.
Таке явище призвело до серйозних фінансових втрат. Державний бюджет втратив мінімум 8,8 млн грн. у податках, а компанія АТ "Укргазвидобування" зазнала збитків понад 3 млн грн. Недоотримані вигоди сягнули приблизно 50 млн грн.
До того ж, через дефіцит пального на ринку стало більше шахраїв, які продають неякісне пальне та обманюють автомобілістів.
Про це повідомив експерт "Консалтингової компанії А-95" Сергій Куюн у Facebook.
"Через нестачу пального частішають випадки шахрайства та реалізації різного шмурдяка. Хочу попередити про найбільш поширені", - написав він.
Дефіцит облікових механізмів
Відомо, що на сьогодні, загальний об’єм ринку газового конденсату в Україні становить близько 70 тис. тон щомісяця. Цей обсяг дозволяє виробити приблизно 60 тис. тон низькоякісних бензинів та приблизно 10 тис. тон дизельного пального, яке також не відповідає вимогам технічних стандартів.
Зазвичай таке "некондиційне" пальне вводиться в обіг не як моторне паливо, а як різноманітні розчинники чи суміші вуглеводнів. Серед тих, хто переробляє газовий конденсат, спостерігається поширена практика вчинення шахрайських операцій. Адже така сировина часто переробляється також в "неякісний" бензин, що можна продати за готівку. А залишковий товар, виглядаючи як реальні продажі, передається підприємствам реального сектору економіки. Ці підприємства повідомляють про використання газового конденсату як пального для різноманітних котлів та печей. І з цих обсягів не сплачуються акциз та ПДВ.
Наприклад, в Україні на сьогодні дуже поширена практика переробки газового конденсату сирого на прямогонний бензин. Зокрема група з 13 народних депутатів пропонує Верховній Раді посилити боротьбу з незаконним обігом пального й для цього вдосконалити систему відстеження його руху, відповідний законопроєкт №10215 було зареєстровано у ВР 6 листопада, повідомив народний депутат Ярослав Железняк (фракція "Голос").
"Якщо пам'ятаєте, в рамках роботи ТСК щодо нелегального обігу пального ми обіцяли теж законодавчі зміни. І разом із податковою, Мінфіном і бізнес-асоціаціями нарешті фіналізували законопроєкт. Його мета - боротьба з незаконним обігом пального та із чорним неякісним пальним", - написав він у телеграм-каналі.
Лідер нафтогазової галузі України — ПАТ "Укрнафта", що постійно потрапляє в скандали та корупційні схеми працюватиме разом з "Укргазвидобування" задля збільшення видобутку
ПАТ "Укрнафта" (50% + 1 акція належать НАК Нафтогаз України) і АТ "Укргазвидобування" (входить до Групи Нафтогаз), розпочали вивчення можливостей щодо спільного видобутку нафти та газу на низці ліцензійних ділянок, де власником дозволів на видобуток є одна компанія, а свердловини належать іншій. Цьому питанню було присвячено робочу зустріч керівника Укрнафти Сергія Корецького і керівника Укргазвидобування Олега Толмачева.
"Синергія співпраці двох державних видобувних компаній, дасть змогу вивести з бездії низку свердловин та відновити на них видобуток вуглеводнів, – зазначив Сергій Корецький. – Ціль зустрічі – визначити чіткий план дій по спільній роботі, спільному розвитку, спільному використанню потужностей".
Проте весь рік після націоналізації рентабельного активу "Укрнафта" згадувалась у вітчизняних ЗМІ здебільшого не через якісь грандіозні успіхи на паливному ринку та руйнуваннях схем, а як раз навпаки.
Наприклад "Укрнафта" при новому гендиректорі Сергію Корецькому вскочила у гучний скандал в допомозі одіозним мільярдерам. Зокрема, як з'ясувалось, ПАТ продає арештований понад 10 років тому природний газ (собівартість якого є копійчаною) за зниженими цінами. У той час як наближеним до Корецького діячам зливали величезні об'єми цього газу всього по 18 тис. грн за тисячу кубометрів, для потреб українців "Нафтогаз" змушений був купувати той самий газ майже по 24 тис. грн. І навіть ці оборудки новий менеджмент ПАТ записав собі у "здобутки". Хоча особливого менеджерського хисту мати не потрібно, щоб отримати прибуток продавши газ з собівартістю 500-1000 гривень за ціною 18000.
І цікаве те, що до цього раніше арештованого газу новий менеджмент ПАТ не має жодного відношення, бо судові суперечки за нього закінчилися мировою угодою з "Укртрансгазом" ще за півроку до примусового вилучення акцій до Міноборони і ці обсяги газу набуло ПАТ ще за екс-менеджменту.
Про це на власній сторінці у соцмережі Facebook пише політичний експерт Михайло Шнайдер, дивуючись, що це робить "Укрнафта" під керівництвом того самого Корецького з мільйонною зарплатою.
Окрім того, Державна аудиторська служба протягом 2020 року не змогла розпочати ревізію публічного акціонерного товариства "Укрнафта" та акціонерного товариства "Укргазвидобування", які просто не пустили державну ревізію попри указ Зеленського.
Про це свідчить листування аудиторів з Кабміном, яке оприлюднив Марлін.
Отож, як бачимо, найбільш вразливим аспектом ринку конденсату виявляється відсутність ефективного контролю. Збільшення його видобутку на "чорному ринку" залишається поза офіційними обліками, призводячи до значного податкового та фінансового дисбалансу.
Спотворення ринку конденсату в Україні створює фінансові ризики для державного бюджету та компанії "Укргазвидобування". Необхідно негайно вдосконалювати системи контролю та обліку для попередження подібних ситуацій, щоб забезпечити стійкість енергетичного ринку країни.
Нагадаємо, що СтопКор писав про те, що поліцейські викрили схему розкрадання газового конденсату на філії "Полтавагазвидобування" та як "Укренерго" пробачили фірмі Коломойського колосальні борги.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у нашому телеграм-каналі та Facebook !
