Несмотря на то, что цена на конденсат в Украине с начала года растет "не по дням, а по часам", даже при значительном уменьшении добычи, государство почему-то недополучает ренты по использованию природных месторождений на целых 8,8 млн. грн. в налогах. Черный рынок конденсата и мошеннические сделки "Укргаздобыча" уже начинают становиться привычным явлением, хотя власти каждый раз объявляют борьбу с теневиками, однако до сих пор успешно работают, так называемые "бочки" и кражи топлива прямо из труб. Как следствие – граждане заправляют свой транспорт некачественным горючим. Корреспонденты СпопКора попытаются разобраться в серых тоннелях газодобычи.
Начнем с того, что конденсат – это полезное ископаемое общегосударственного значения ( Постановление КМУ от 12.12.1994 г. № 827 )
В начале ноября рынок конденсата вновь претерпел повышение цен, которое продолжается с августа. Однако, интересно то, что еще в сентябре ГПУ "Полтавагадобыча" АО "Укргаздобыча", где руководителем является Олег Сологуб, прекратила операции с двумя отделениями по переработке газа - Яблоновским и Солохивским, которые занимают 40% производства газопродукта в компании. Поэтому, по оценке специалистов, только в течение того же сентября рынок недополучил от 3200 тонн до 6000 тонн сжиженного газа, а государственная компания понесла убытки более 180 млн грн.
Есть парадокс, с увеличением фактической цены конденсата, в филиале ГПУ "Полтавагадобыча" испытывает значительное падение добыча конденсата. Это непредвиденное явление нарушило обычные связи между ценой и добычей в мировой практике.
Поскольку более 73% конденсата, который сосредоточен в месторождениях Украины, находящихся на территории Полтавской и Харьковской областей, из которых более 50% приходится на Полтавскую область, то не исключается возможность реализации "скрытых" объемов через свою собственную сеть, то есть "успешно" работает черный рынок.
Ценовые и добычные динамики
По законам мировой практики, фактическая цена реализации растет от спроса, именно благодаря этому и увеличивается добыча, характерная для рынка. А вот в Украине все как раз наоборот. Августовская цена реализации конденсата достигла рекордных 22 090,89 грн. за тонну. За тот же период филиал потерял более 1441 тонну добычи, противопоставляя обычные закономерности рынка.
Возникает вполне закономерный вопрос, как может произойти так, что при фактически высокой цене добывается меньше конденсата? И наиболее вероятный ответ – спрос на конденсат на черном рынке и обогащение владельцев компании.
Достоверные (добывающие без дополнительных капитальных вложений и инвестиций) запасы конденсата учтены на Государственном балансе Украины по АО "Укргаздобыча" только по трем главным (в том числе и Шебелинскому ОКС) газоконденсатным месторождениям, которые эксплуатирует филиал ГПУ "Шебелинкагаздобыча" около 2 млн. А вообще месторождений газоконденсатных около 40. Более 23% запасов конденсата Украины сосредоточено в месторождениях на территории Харьковской области.
В Полтавской области, в противоположность этому, расположено 86 месторождений углеводородов, из которых 65 разрабатываемых и более 1400 действующих скважин. Большинство месторождений расположено в северной и восточной части Полтавщины.
Конечно, конденсат добывает также и филиал ГПУ "Шебелинкагаздобычи" АО "Укргаздобыча". Данным филиалом на сегодняшний день руководит Андрей Охотников.
Финансовые убытки и налоговые дисбалансы
Если говорить простыми словами о ситуации, сложившейся на рынке конденсата в Украине, то рост фактической цены на продажу конденсата (откуда платится рента) не приводит к увеличению доходов общего бюджета Украины.
Такое явление привело к серьезным финансовым потерям. Государственный бюджет потерял минимум 8,8 млн. грн. в налогах, а компания АО "Укргаздобыча" понесла убытки более 3 млн грн. Недополученные выгоды достигли примерно 50 млн. грн.
К тому же, из-за дефицита топлива на рынке стало больше мошенников, которые продают некачественное горючее и обманывают автомобилистов.
Об этом сообщил эксперт "Консалтинговой компании А-95" Сергей Куюн в Facebook.
"Из-за нехватки горючего учащаются случаи мошенничества и реализации разного шмурдяка. Хочу предупредить о наиболее распространенных", - написал он.
Дефицит учетных механизмов
Известно, что на сегодняшний день общий объем рынка газового конденсата в Украине составляет около 70 тыс. тонн ежемесячно. Этот объем позволяет произвести около 60 тыс. тонн низкокачественных бензинов и примерно 10 тыс. тонн дизельного топлива, которое также не отвечает требованиям технических стандартов.
Обычно такое "некондиционное" топливо вводится в обращение не как моторное топливо, а как разнообразные растворители или смеси углеводородов. Среди перерабатывающих газовый конденсат наблюдается распространенная практика совершения мошеннических операций. Ведь такое сырье часто перерабатывается также в "некачественный" бензин, который можно продать за наличные деньги. А остаточный товар, выглядя как реальные продажи, передается предприятиям реального сектора экономики. Эти предприятия сообщают об использовании газового конденсата в качестве горючего для различных котлов и печей. И с этих объемов не уплачиваются акциз и НДС.
Например, в Украине сегодня очень распространена практика переработки газового конденсата сырого на прямогонный бензин. В частности, группа из 13 народных депутатов предлагает Верховной Раде усилить борьбу с незаконным оборотом горючего и для этого усовершенствовать систему отслеживания его движения, соответствующий законопроект №10215 был зарегистрирован в ВР 6 ноября, сообщил народный депутат Ярослав Железняк (фракция "Голос").
"Если помните, в рамках работы ВСК по нелегальному обращению горючего мы обещали тоже законодательные изменения. И вместе с налоговой, Минфином и бизнес-ассоциациями наконец-то финализировали законопроект. Его цель - борьба с незаконным оборотом горючего и черным некачественным горючим", - написал он в телеграмм-канале.
Лидер нефтегазовой отрасли Украины — постоянно попадающий в скандалы и коррупционные схемы ПАО "Укрнафта" будет работать вместе с "Укргаздобычей" для увеличения добычи
ПАО "Укрнафта" (50% + 1 акция принадлежат НАК Нафтогаз Украины) и АО "Укргаздобыча" (входит в Группу Нафтогаз), приступили к изучению возможностей совместной добычи нефти и газа на ряде лицензионных участков, где владельцем разрешений на добычу является одна компания, а скважины принадлежат другой. Этому вопросу была посвящена рабочая встреча руководителя Укрнафты Сергея Корецкого и руководителя Укргаздобычи Олега Толмачева.
"Синергия сотрудничества двух государственных добывающих компаний позволит вывести из бездействия ряд скважин и восстановить на них добычу углеводородов, – отметил Сергей Корецкий . – Цель встречи – определить четкий план действий по совместной работе, совместному развитию, совместному использованию мощностей".
Однако весь год после национализации рентабельного актива "Укрнафта" упоминалась в отечественных СМИ в основном не из-за грандиозных успехов на топливном рынке и разрушениях схем, а как раз наоборот.
Например, "Укрнафта" при новом гендиректоре Сергее Корецком вскочила в громкий скандал в помощи одиозным миллиардерам. В частности, как выяснилось, ПАО продает арестованный более 10 лет назад природный газ (себестоимость которого копеечный) по сниженным ценам. В то время как приближенным к Корецкому деятелям сливали огромные объемы этого газа всего по 18 тыс. грн за тысячу кубометров, для нужд украинцев "Нафтогаз" вынужден был покупать тот же газ почти по 24 тыс. грн. И даже эти сделки новый менеджмент ПАО записал себе в "добычи". Хотя особого менеджерского таланта иметь не нужно, чтобы получить прибыль продав газ с себестоимостью 500-1000 гривен по цене 18000.
И интересно то, что к этому ранее арестованному газу новый менеджмент ПАО не имеет никакого отношения, потому что судебные споры за него закончились мировым соглашением с "Укртрансгазом" еще за полгода до принудительного изъятия акций в Минобороны и эти объемы газа приобрело ПАО еще при экс-менеджменте. .
Об этом на собственной странице в соцсети Facebook пишет политический эксперт Михаил Шнайдер, удивляясь, что это делает "Укрнафта" под руководством того же Корецкого с миллионной зарплатой.
Кроме того, Государственная аудиторская служба в течение 2020 года не смогла начать ревизию публичного акционерного общества "Укрнафта" и акционерного общества "Укргаздобыча", которые просто не пустили государственную ревизию, несмотря на указ Зеленского.
Об этом свидетельствует переписка аудиторов с Кабмином, которую обнародовал Марлин.
Итак, как видим, наиболее уязвимым аспектом рынка конденсата оказывается отсутствие эффективного контроля. Увеличение его добычи на "черном рынке" остается вне официальных учетов, приводя к значительному налоговому и финансовому дисбалансу.
Искажение рынка конденсата в Украине создает финансовые риски для государственного бюджета и компании "Укргаздобыча". Необходимо немедленно усовершенствовать системы контроля и учета для предупреждения подобных ситуаций, чтобы обеспечить устойчивость энергетического рынка страны.
Напомним, что СтопКор писал о том, что полицейские разоблачили схему хищения газового конденсата на филиале "Полтавагадобыча" и как "Укрэнерго" простили фирме Коломойского колоссальные долги.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в нашем телеграмм-канале и Facebook !
