Компанія "Поллі-Сервіс", заснована колишніми учасниками скандальної організації ЄДАПС, за останні 9 місяців 2023 року уклала контракти на загальну суму 1,9 мільярда гривень, тоді як у попередньому році цей показник становив 7 мільярдів гривень. Ці кошти могли б бути використані для придбання 140 тисяч комерційних безпілотних апаратів, які потрібні Збройним Силам України. Однак замість того, щоб підтримувати фронт і забезпечувати національну безпеку, виділені кошти спрямовуються на виробництво паперових документів.
Про це повідомили у виданні OBOZREVATEL.
Компанія "Поллі-Сервіс" спеціалізується на виробництві захисних елементів та бланків суворої звітності, які давно вже могли б бути замінені на цифрові аналоги. Державне підприємство "Поліграфічний комбінат "Україна" купує ці документи без проведення конкурсів та витрачає на це значні суми з бюджету.
Король держзакупівель: скільки з бюджету отримує "Поллі-Сервіс"
Скандальна компанія "Поллі-Сервіс" успішно завойовує контракти у кількості, що перевищує навіть абсолютну більшість державних підприємств. У період із січня по вересень 2023 року колишній учасник ЄДАПС зумів укласти контракти на суму 1,9 мільярда гривень. Для порівняння, одна з найбільших державних компаній "Укрпошта" за той же період виграла тендери на загальну суму всього 345,3 мільйона гривень. Це значно менше, ніж успіх "Поллі-Сервісу", що перевищує показники "Укрпошти" у 5,6 разів.
"Поллі-Сервісу", незважаючи на цілу низку скандалів, сотні мільйонів гривень за матеріали для виготовлення документів платить держкомпанія "Поліграфкомбінат "Україна". Так, за даними Рrozorro, тільки за останні кілька місяців "Поллі-Сервіс" отримав від поліграфкомбінату:
- 24 липня – 172,9 млн. грн.;
- 24 липня – 172,9 млн. грн.;
- 24 липня – 232,4 млн. грн.;
- 4 липня – 140,5 млн. грн.;
- 5 червня – 5,3 млн. грн.
За менш ніж 9 місяців поточного року компанія "Поллі-Сервіс" отримала з державного бюджету практично 2 мільярди гривень. Обсяг контрактів, укладених цією компанією, традиційно входить до десяти найбільших по всій країні. Надзвичайні прибутки, які "Поллі-Сервіс" отримує від державних закупівель, почалися у 2021 році.
Ще у 2020 році підприємство отримало за рахунок держзакупівель лише 12,4 млн грн. 2022-го за повний рік "Поллі-Сервіс" отримав уже 7 млрд грн. Абсолютну більшість тендерів компанія отримала від держпідприємства "Поліграфкомбінат "Україна". За весь час існування "Поллі-Сервіс" отримав тендери на 10,76 млрд. грн., з них 10,49 млрд. грн. - від поліграфкомбінату "Україна".
"Поллі-Сервіс" виготовляє захисні елементи, бланки та ін для документів суворої звітності. Компанія продає свою продукцію державному поліграфкомубінату. Якби вимоги до документів спростили, перевели б їх у електронний вигляд, а замість дорогих захисних елементів справжність перевіряли у реєстрах, лише торік держава могла заощадити близько 7 млрд грн. За ці гроші можна було купити 140 тис. популярних серед воїнів ЗСУ дронів Mavic 2 Pro.
Хто стоїть за держзакупівлями
Компанія "Поллі-Сервіс" належить "Інноваційно-індустріальній групі" (ІІГ), яка володіє 85% акцій компанії, а 15%, що залишилися, належать киянці Наталії Кочубей. ІІГ, у свою чергу, перебуває у власності Таріяма Матара Мохамеда, громадянина ОАЕ, Ірини Обиденко та кількох інших компаній.
Ірина Обиденко очолювала ЄДАПС з моменту його заснування та до закриття. У свою чергу Наталія Кочубей була віце-президентом ЄДАПС. Фактично "Поллі-Сервіс" заснований менеджерами скандального консорціуму, які виконують таку ж роботу. Бенефіціаром схеми був Юрій Сидоренко. корупційними схемами як в Україні, так і за кордоном.
Схема ЄДАПС існувала в Україні з 2010 по 2014 рік. Представники монополіста домовлялися з керівником міністерства або відомства, що захисні елементи будуть використовуватись на більшості документів, за що керівник державного органу отримував "відкат" . Використання голографічних елементів робило документ суттєво дорожчим та дозволяло ЄДАПС отримувати мільярдні прибутки на тендерах.
Через постійне використання корупційних схем в Україні з'явилося 453 види бланків документів суворої звітності, вартість яких необґрунтовано завищена через використання у них голографічних знаків. Фактично, це був ще один корупційний податок для українців, який потрібно було сплачувати при кожному оформленні документів з елементами голографічного захисту.
Так, наприклад, атестати про середню та вищу освіту при собівартості 2,2 грн випускники шкіл та вишів змушені купувати за 35,64 грн. Помітні доходи осідали на рахунках підгодованих держпідприємств та самого консорціуму ЄДАПС.
Як відродили схему ЄДАПС
2021-го Тетяна Бондаренко, яка є подругою колишнього топ-менеджера ЄДАПС Ірини Обиденко, очолила поліграфкомбінат "Україна". Держпідприємство належить Кабміну, і без згоди уряду ухвалити таке кадрове рішення було неможливо.
Після призначення Бондаренка "Поллі-Сервіс" почав отримувати тендери на величезні суми. Водночас "допоміг" ЄДАПС і Кабмін, що відродився. Уряд почав посилювати вимоги до документів. Замість того, щоб переводити бланки в електронний вигляд і рухатися шляхом цифровізації , Кабмін вирішив подорожчати бланки.
Так, 23 лютого 2022 року постановами № 275 та 844 уряд Шмигаля змінив вимоги до бланку посвідчення водія, додавши норму, згідно з якою "персоналізація бланка відбувається способом кольорового ретрансферного термодруку".
Постановою №228, також 23 лютого 2022 року, змінили вимоги до закордонних паспортів. Кабмін вирішив розмістити на паспорті Малий Державний Герб та Прапор, розмістити на документі низку захисних елементів.
Нагадаємо, що "СтопКор" писав про те, що поліграфкомбінат "Україна", який займається виготовленням біометричних паспортів, довірив замовлення півмільярда гривень фірмі з орбіти скандального об'єднання з корупційним шлейфом. При цьому від закупівлі безпідставно усунули надійного європейського партнера. Аналітики "СтопКору" дізналися, хто може стояти за новим фаворитом і як цей "зашквар" позначиться на цінах на паспорти.
