Відновлення – у фокусі: за підрахунками Світового банку, повоєнна відбудова й подолання наслідків розпочатої росією повномасштабної війни обійдеться Україні не менше, ніж у 411 млрд доларів. І в цьому контексті вкрай важливо мінімізувати ризики корупційних зловживань чи недбалості. Тож на перший план виходить якісна й незалежна експертиза інфраструктурних проєктів, упевнений експерт у сфері будівельного ринку, житлового будівництва і регіонального розвитку, СЕО EXPERTLINE Тарас Лилик.
Тарас Лилик – відомий український юрист, експерт у галузі будівельного ринку, волонтер. Має досвід роботи позаштатним радником Комітету ВРУ з питань будівництва, містобудування і ЖКГ, а також у Міністерстві регіонального розвитку, де курував розвиток центрів надання адміністративних послуг та партнерство з міжнародними програмами.
У матеріалі для журналу ProfBuild СЕО EXPERTLINE Тарас Лилик на реальних прикладах розповів, як прозора експертиза може підняти стандарти будівництва в Україні до європейського рівня.
"Взагалі для якості проєкту, дотримання законності будівництв та забезпечення безпеки і комфорту експертиза проєктів будівництва – найважливіша складова. А якісна експертиза – це про зміцнення довіри, відповідальності та розвиток громад і країни в цілому", – наголошує він.
Як зазначає експерт, прикладом високих стандартів у будівельній галузі є Франція.
У цій країні експертиза проєктів відіграє ключову роль завдячуючи законодавчо врегульованому процесу. Такий підхід не лише підвищує безпеку та надійність інфраструктурних проєктів, а й допомагає залучити значні інвестиції в економіку країни.
"Процес будівництва у Франції ретельно регламентований від моменту отримання дозволу до фінальної перевірки завершених проєктів, що забезпечує високі стандарти якості на кожному етапі. Це створює привабливе інвестиційне середовище, де чітка регламентованість і прозорість правил, екологічна відповідальність та інновації поєднуються з економічними й податковими стимулами, що приваблює інвесторів з усього світу. Франція демонструє, як усі ці складові працюють у синергії і яким є результат — економічне зростання та покращення інфраструктури", – коментує Лилик.
В якості успішного прикладу він наводить підготовку до Олімпійських ігор 2024 року, які відбудуться цього літа в Парижі. Франція заздалегідь розгорнула масштабну програму будівництва та модернізації інфраструктури. Один із ключових проєктів — Олімпійське селище, розташоване неподалік від "Стад де Франс", із площею 52 гектари і 82 будівлями, які містять 3 тис. квартир. Після Олімпіади цей комплекс планують перетворити на житловий район.
"Експертиза та інспекції відіграли ключову роль у процесі будівництва. Ще на стадії планування проводилася ретельна екологічна оцінка впливу, а під час будівництва здійснювалися постійні перевірки дотримання будівельних та екологічних норм. Це дозволило забезпечити те, щоб усі об’єкти не тільки відповідали потребам організаторів Олімпіади, а й сприяли сталому розвитку місцевої громади", – підкреслює Тарас.
Інший кейс, який наводить експерт, демонструє, що відбувається, коли роль експертизи навпаки нівелюється.
Ідеться про випадок під час будівництва інфраструктурного об’єкта в Україні, а саме обходу одного з міст на півночі нашої країни. Проєкт реконструкції дороги передбачав її розширення до чотирьох смуг завдовжки 22,3 км, досягнення І-б технічної категорії, будівництво чотирьох транспортних розв’язок, реконструкцію трьох шляхопроводів, мосту через річку та двох пішохідних мостів. Проєктом також було заплановано освітлення та сучасні заходи безпеки дорожнього руху.
"На момент розірвання договору було виконано 50% робіт, хоча за графіком проєкту, який має державне значення, роботи вже мали бути виконані в повному обсязі. Порушення термінів виконання робіт спричинило серйозні затримки в реалізації цього важливого проєкту. Багато робіт мали технічні порушення – руйнування цементобетонного покриття через неправильні методи роботи, зафіксовані компанією технагляду. Додатково підрядник збудував власні цементобетонні заводи, але вироблений там матеріал не відповідав нормам якості, що спричинило дефекти в конструкціях", – розповідає Лилик.
Як згадує СЕО EXPERTLINE, було виявлено також відсутність контролю якості на кожному етапі виробництва та використання цементобетону. Відтак, після детального вивчення ситуації було ухвалене рішення демонтувати та замінити всі дефектні конструкції, що вже збудовані на ділянці протяжністю трохи більше 22 км, щоб забезпечити відповідність усіх елементів дороги необхідним нормам міцності.
"У підсумку відсутність чесної та прозорої експертизи призвела до втрати часу і коштів. Причому державних коштів, отриманих від платників податків", – резюмує Тарас.
Нагадаємо, торік ВГО "Стоп корупції" провела на Київщині масштабні тренінги для активістів, головною темою яких стала саме протидія зловживанням під час відбудови понівечених війною міст.
Символічно, що місцем зустрічі антикорупціонерів став державний податковий університет в Ірпіні – містечку на Київщині, яке зазнало чи не найбільших руйнувань під час окупації регіону росіянами у 2022 році.
"Ми всі зацікавлені, аби спрямовані на відбудову кошти використовувалися виключно доцільно. Наша мета – допомогти громадам робити це ефективно, професійно і, звичайно, без корупції", – підкреслив координатор ВГО "Стоп корупції" Роман Бочкала.
На його думку, Україна має побачити виразні й ефективні кейси відбудови понівечених війною міст. Адже міжнародні фінансові донори мають бути впевнені, що допомога піде за дійсно призначенням і буде використана прозоро.
Зауважимо, окрім роботи в будівельній сфері, Тарас Лилик активно займається волонтерською діяльністю.
Зокрема, як донатор допомагає в реалізації важливих ініціатив Благодійному фонду "Батальйон Волонтер" – некомерційній організації, створеній у 2015 році групою цілеспрямованих людей, громадських діячів, журналістів та волонтерів для надання допомоги українській армії. Серед її засновників – Юлія Толмачова, Роман Бочкала та Сергій Плотніцький.
Нагадаємо, нещодавно команда БФ "Батальйон Волонтер" передала на передову 40 нових FPV-дронів, кошти на які журналіст та координатор ВГО "Стоп корупції" Роман Бочкала спільно з однодумцями, серед яких і Тарас Лилик, зібрав з нагоди власного 40-річного ювілею.
"Там, де передова, зовсім інше життя. Завдяки тим воїнам, без перебільшення, у нас є і воно – сповнене надії, віри в Перемогу і в Україну. Насправді, саме дрони роблять 70% результату на полі бою. А на практиці – саме волонтери забезпечують ними воїнів", – зазначив Лилик.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у нашому телеграм-каналі та Facebook!