ПідтриматиРусский

Тиша замість реформ: що приховує головна медична академія країни?

НАМН України готується до виборів президента, але процес супроводжується відсутністю публічної кампанії та численними скандалами, зокрема фінансовими порушеннями та саботажем лікування військових

Анастасія Зайченко
Анастасія Зайченко

Редактор-аналітик

Що приховує головна медична академія країни?

У Національній академії медичних наук України (НАМН) готуються до виборів президента. Однак замість публічної кампанії чи наукових дебатів про вектори розвитку медичної галузі країни, головна медична академія тримає тишу. Як стало відомо СтопКору, процес підготовки до зміни керівництва НАМН затягується. Це викликає закономірні запитання: чому громадськість та медична спільнота не залучені до дискусії щодо майбутнього академії?

Таємничість довкола виборів посилюється на тлі серії скандалів, які останніми роками сколихнули НАМН. Попри свій статус наукового осередку країни, академія дедалі частіше опиняється в епіцентрі резонансних інцидентів — від нападів на журналістів до зникнення цінного майна.

Інцидент у ресторані: коли наука переходить межу етики

Один з гучних скандалів, що кинув тінь на репутацію НАМН, стався у січні 2022 року в ресторані "Княжий град" у Києві. Там святкував свій день народження тодішній президент академії Віталій Цимбалюк. Як з’ясував СтопКор, під час знімань журналіст зазнав нападу з боку охорони чи гостей заходу — було розтрощено техніку та завдано тілесних ушкоджень. Інцидент зафіксували камери спостереження. Редакція звернулась до правоохоронців, однак офіційного публічного вибачення чи реакції з боку керівництва НАМН не пролунало.

Віталій Цимбалюк в ресторані ''Княжий град'' у Києві

Фінансові діри та військовий контекст

У 2023 році відділ внутрішнього аудиту НАМН провів перевірку діяльності медичних установ. До рук журналістів потрапив звіт, підписаний самим Цимбалюком. У ньому зафіксовано багатомільйонні борги інститутів: зокрема, понад 12 млн грн за комунальні послуги, медикаменти та навіть зарплати. Найбільше занепокоєння викликав пункт про можливий саботаж лікування військових. У контексті повномасштабної війни, коли система медичного забезпечення ЗСУ потребує мобілізації всіх ресурсів, такі висновки не просто тривожні — вони викликають моральне обурення.

Результати аудиту (перша та остання сторінка)

Мистецтво, що зникло: хто відповість за картини Фельдмана?

У квітні 2025 року знову скандал: цього разу — довкола Інституту медицини праці ім. Ю.І. Кундієва. Ізраїльська благодійна медична місія звинуватила установу в неповерненні частини переданого майна, включаючи роботи відомого художника Альберта-Лейзера Фельдмана. Представники місії заявили, що серед "зниклих" предметів — не лише картини, а й медичне обладнання та оргтехніка. На момент публікації статті представники інституту офіційно не прокоментували ситуацію.

Закупівлі з корупційним присмаком

Додаткові сигнали про системні проблеми у фінансово-господарській діяльності окремих інститутів НАМН України надходять з відкритих джерел, зокрема Єдиного державного реєстру судових рішень. Там містяться дані щодо кримінальних проваджень, пов’язаних із закупівлями медичного обладнання за завищеними цінами.

Зокрема, як повідомляє портал YouControl, в Інституті нейрохірургії ім. А.П. Ромоданова слідство встановило ознаки змови службових осіб з комерційними структурами.

Так, у жовтні 2023 року Голосіївський районний суд Києва розглянув клопотання прокуратури у кримінальному провадженні № 42022100000000649, яке стосується розтрати бюджетних коштів під час державних закупівель медичного обладнання службовими особами закладів охорони здоров'я та інститутів НАМН України. Згідно з ухвалою суду, слідство встановило, що службові особи Інституту нейрохірургії ім. А.П. Ромоданова вступили у змову з представниками ТОВ "АЛТ Україна ЛТД" для організації закупівлі двох нейрохірургічних мікроскопів за завищеними цінами. Зокрема, заступник директора з економічних питань інституту у квітні 2023 року узгодила з представниками компанії технічне завдання, бюджет, кількість товару та комплектність, що створило умови для антиконкурентних узгоджених дій. Внаслідок таких дій державі було завдано збитків на суму понад 21 мільйон гривень.​

Розтрати бюджетних коштів в Інституті нейрохірургії ім. А.П. Ромоданова

Ця інформація лише підсилює аргументи про необхідність реформи системи закупівель у медичних установах НАМН, а також посилення контролю за фінансуванням і кадровими призначеннями.

Масштаби НАМН: що маємо — і що вже втратили?

Сьогодні до складу НАМН України входить 36 наукових установ. Серед них — інститути кардіології, онкології, ендокринології, хірургії, ортопедії, психіатрії, педіатрії та багато інших. Установи володіють сотнями будівель по всій Україні — включно з поліклініками, госпіталями, лабораторіями, житловим фондом і навіть об’єктами культурної спадщини та іншими будівлями.

Наприклад, згідно з даними системи Prozorro.Продажі, Інститут нейрохірургії ім. А.П. Ромоданова НАМНУ володіє нежитловим приміщенням площею 116 кв.м за адресою: м. Київ, вул. Платона Майбороди, 32. Це приміщення було виставлено на оренду з ринковою вартістю понад 7,7 млн грн.

Однак частина цього майна була втрачена або передана в приватні руки. Наприклад:​

  • Львівський дослідний завод НАМН України, який мав важливе значення для фармацевтичних досліджень, був проданий на аукціоні за 16,9 млн грн.
  • Черкаський науково-дослідний та проєктний інститут землеустрою виставив на приватизацію нерухомість за адресами: Черкаси, вул. Смілянська, 118; Черкаси, вул. Смілянська, 118/1; Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26.

Попри значні активи, НАМН стикається з проблемами в управлінні своїм майном. Зокрема, у звіті Міністерства фінансів України за 2023 рік зазначено, що НАМН не подала звіт про стан організації та здійснення внутрішнього контролю у встановлений термін або не підписала його керівником установи. Це свідчить про недотримання вимог щодо звітування та організації внутрішнього контролю.

Фактори ризику та юридична перевірка діяльності НАМН України

НАМН є важливим інститутом, який активно взаємодіє з державними та приватними структурами, що зумовлює певні юридичні та фінансові ризики. Як свідчить аналіз факторів, пов’язаних з діяльністю НАМН, кілька аспектів вимагають додаткової уваги.

По-перше, НАМН не подала фінансову звітність до фіскальних органів та органів статистики.

Крім того, НАМН активно фігурує в судових провадженнях, зокрема, у кримінальних справах, що стосуються господарської діяльності. Це може вказувати на ймовірні проблеми з управлінням фінансами або на адміністративні порушення, які можуть вплинути на репутацію організації.

За останні три роки виявлено кілька важливих судових справ, пов’язаних із діяльністю НАМН, зокрема, по статтях, що стосуються незаконних фінансових операцій та службових зловживань.

Окрім цього, Інститут геронтології ім. Д.Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України зіткнувся з фінансовими проблемами, що призвело до судових процесів. Зокрема, справи щодо заборгованості за постачання природного газу: у 2023 році інститут фігурував у справі про стягнення 156 425,28 грн.

Заборгованість Інституту геронтології

Чому суспільство має знати про вибори президента НАМН?

Президент НАМН України — це не просто адміністративна фігура. Це посадовець, що визначає вектор розвитку медичної науки країни, розподіляє державне фінансування, формує політику в галузі медичних досліджень і лікування. В умовах війни це стратегічна позиція, яка має прямий вплив на систему військової медицини.

У демократичному суспільстві вибори посадовців такого рівня мають бути публічними, прозорими та з чітко прописаними критеріями доброчесності. Утім, наразі все свідчить про те, що академія обирає інший шлях — кулуарності та недовіри.

Позиція НАМН: що каже академія?

На момент публікації матеріалу офіційна публічна реакція Національної академії медичних наук України щодо процесу виборів президента, а також низки резонансних інцидентів відсутня.

Водночас раніше у своїх публічних виступах та офіційних документах представники академії наголошували на складних умовах функціонування установ в умовах війни, а також на спробах дискредитації авторитету медичної науки в Україні. У коментарях до попередніх публікацій, пов’язаних із фінансовими питаннями, зазначалося, що:

  • заборгованості частково виникли через затримки з державним фінансуванням;
  • забезпечення лікування військових не припинялося, а інформація про "саботаж" може бути технічно неточною;
  • щодо ситуації з іноземною благодійною допомогою триває внутрішнє службове розслідування.

Висновок: наука у заручниках кулуарності

Підготовка до виборів президента Національної академії медичних наук України (НАМН) викликає чимало запитань. Відсутність публічної кампанії та активних дебатів про майбутнє академії ставить під сумнів прозорість процесу та залученість громадськості. Цей процес загострюється на тлі численних скандалів, таких як напади на журналістів, мільйонні борги та саботаж лікування військових. Окрім того, НАМН стикається з серйозними фінансовими проблемами, включаючи порушення в закупівлях медичного обладнання та нецільове використання коштів.

Всі ці фактори ставлять під сумнів ефективність управління академією, що потребує термінових змін у структурі та організації її роботи. У цьому контексті важливо, щоб вибори президента НАМН були максимально прозорими та враховували інтереси не лише медичної спільноти, а й широкої громадськості.

Раніше повідомлялося, що держаудитори перевіряють діяльність НАМН і її президента Цимбалюка.

Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у наших телеграм-каналі та Facebook!

Інші новини