Компания Гидробуд Лимитед "монополизирует" благоустройство Оболонских островов ? Ведь только в разгар войны на озеленение берегов было израсходовано 10 миллионов гривен. Выиграв тендер от КП "Плесо" еще в 2023 году, компания обязалась "навести порядок" на озере Вербное, что однозначно было не ко времени, особенно учитывая стоимость выполнения работ. СтопКор решил исследовать, как ситуация изменилась с прошлого года и продолжает ли компания и дальше реализовывать свою вероятную схему обогащения за счет бюджета.
Так, в конце октября прошлого года в Киеве разгорелся очередной скандал из-за тендера, касающегося озеленения. Тогда СтопКор сообщал о том, что в Оболонском районе города на благоустройство вокруг озера Вербное, которое объявили ихтиолого-ботаническим заказником, в разгар войны решили потратить более 10 миллионов гривен на установку у озера скамеек, урн, шлагбаумов. Также по плану должны были обустроить тротуары, пандусы и провести озеленение.
В рамках тендера подрядчик должен был установить у озера лавки, урны, шлагбаум, обустроить тротуары, пандусы и провести озеленение. Заказчиком выступило КП "Плесо", а конкурс выиграла компания ООО "Гидрострой Лимитед".
Однако тогда Госаудитслужба нашла в тендере нарушение и обязала коммунальщиков расторгнуть договор с "победителем". Однако в КП "Плесо" с этим не согласились, и по делу продолжается судебная волокита.
Учитывая, что прошел уже год, а КП "Плесо" продолжает игнорировать старые выводы ГАСУ и даже подписывает новые соглашения с ООО "Гидрострой Лимитед", мы решили снова обратить внимание на эти закупки и обнаружили несколько новых, интересных фактов.
Что же известно о компании "Гидрострой Лимитед" и как ситуация изменилась за год?
Учитывая вышеуказанные факты, возникает вопрос, каким образом компания "Гидрострой Лимитед" стала едва ли не "монополистом" по проведению работ на Оболонских островах? Ведь раньше именно этой фирме достался лакомый контракт на 175 млн грн – на реконструкцию острова Оболонский. Руководителем "Гидрострой Лимитед" оказался Владимир Федько.
Интересно, что в общей сложности компания выиграла 24 закупки. Текущая сумма договоров 586 812 164,80 грн. Среди них и два контракта по благоустройству острова Оболонский в Оболонском районе на сумму – 184 468 537,20 грн.
При этом, по данным наших аналитиков, аукцион прошел почти формально, ведь участники спустились только на 1 шаг аукциона.
Наконец победителем тендера было выбрано ООО "ГИДРОСТРОЙ ЛИМИТЕД" с ценой 173 624 250,00 UAH с НДС. Учитывая это, в ГАСУ был проведен мониторинг закупки и выявлен ряд нарушений:
- Необнародование или нарушение сроков обнародования информации о закупках;
- Неотклонение тендерных предложений, подлежащих отклонению в соответствии с законом;
- Нарушение законодательства в части неотмены заказчиком закупки.
В заключении указано, что Заказчику нужно расторгнуть договор с победителем, однако КП "ПЛЕСО" не согласилось с заключением и подало обжалование в Окружной административный суд. Открыто производство по административному делу, которое будет рассматриваться судьей Головань А.В. без уведомления сторон по имеющимся в деле материалам.
Кроме того, договор продолжают выполнять и финансировать. По состоянию на начало мая было подписано 19 дополнительных соглашений. При этом по состоянию на 20 марта 2024 года по договору выполнено уже работ на сумму 113 422 527 грн. А сам срок выполнения работ продлен до 30 ноября 2024 года.
Несмотря на обнаруженные в предыдущей закупке нарушения, Заказчик проводит еще одну закупку на дополнительные работы без использования электронной системы на сумму 13 149 000,00 грн.
Стоит отметить, что 8 декабря 2023 был вновь подписан договор с ООО "ГИДРОСТРОЙ ЛИМИТЕД" и это несмотря на то что в предварительной закупке было признано мониторингом ГАСУ, что предложение победителя не отвечало требованиям Заказчика. Интересно, что в данной, "новой" закупке ГАСУ также проводит мониторинг и удивительно не выявляет нарушений.
"По результатам анализа вопроса соблюдения Заказчиком законодательства в сфере публичных закупок относительно определений предмета закупки, отражения закупки в годовом плане, обнародования информации о закупке, наличия оснований для заключения договора о закупке без использования электронной системы, своевременности заключения договора о закупке и его обнародования – нарушений не установлено", – говорится в заключении.
По словам юристки и аналитика Анастасии Бондаренко, подробно изучившей тендерную документацию и закупки компании выяснилось, что ООО "Гидрострой Лимитед" за 5 лет своего существования получило государственных подрядов на сумму более 586 млн грн, при этом участие в государственных закупках начала принимать только с 2019 года.
"На первый взгляд, закупка услуг по благоустройству острова Оболонский в Оболонском районе на сумму более 174 млн грн не должна вызывать недоумение, так как предусмотрено масштабное количество работ, которые должен выполнить подрядчик. Однако, если подробно разобраться в ситуации, то выясняем, что Заказчик с нарушениями выбрал победителя закупки – ООО "Гидрострой Лимитед". При этом продолжил платить данной компании средства, даже несмотря на установленные нарушения Госаудитслужбой и установленное обязательство прекратить работы по договору", – отметила Анастасия Бондаренко.
Учитывая это, возникает вопрос, как так произошло, что контролирующие органы пропустили это нарушение и доверили выполнение работ компании, которая не отвечает требованиям, которые были первоначально установлены заказчиком.
"Согласно действующему законодательству Госаудитслужба имела все возможности применять штрафы к служебным (должностным), уполномоченным лицам заказчика, однако данное действие также не было выполнено. Итак, прежде чем заказчик решит приобретать определенные товары или услуги, его должностным лицам нужно ответственно отнестись к определению предмета закупки , придерживаться процедуры и учитывать предписания органов контроля", – подчеркнула аналитик.
Что происходит сейчас на самом озере Вербное?
Как рассказали в апреле в КП "Плесо" для издания "Вечерний Киев", осенью прошлого года на территории ихтиолого-ботанического заказника "Озеро Вербное" провели ремонт части прогулочной зоны, проложили новую дорожку, установили скамейки, высадили крупномерные деревья. Однако осталась береговая зона с грудами мусора и нарушенным травяным покровом.
По информации директора КП "Плесо" Вячеслава Савицкого, после весеннего паводка и снижения уровня грунтовых вод на подтопленных участках вдоль озера Вербное будут проведены работы по восстановлению участков, на которых в зимний период нарушили верхний плодородный слой почвы. Травяной покров восстановим.
"Кроме того, работы по капитальному ремонту элементов благоустройства зоны отдыха "Вербное" будут продолжены и в 2024 году. В настоящее время продолжается окончательное определение объемов работ и участков их проведения для составления дефектных актов", - отметил Савицкий.
В КП "Плесо" отметили, что работы пока не завершены, в коммунальном предприятии утверждают, что их будут продолжать в 2024 году.
Мы и дальше продолжим следить за ходом процесса по данному административному делу, чтобы увидеть, чем завершатся такие многомиллионные работы.
Напомним, ранее мы сообщали о том, что коттеджный городок "Витаград", возводимый вблизи села Ходосовка, имеет несколько скелетов в шкафу, которые пытаются скрыть его владельцы. Оказалось, что застройщик самовольно установил забор и начал строительство без необходимых разрешений, что повлекло за собой трансформацию части присвоенных участков в озера.
Земля была лишена плодородного слоя почвы, в результате чего часть участков ушла под воду. Кроме того, строительство привело к уничтожению сельскохозяйственных земель, высыханию деревьев, а также безразрешительной добыче песка и его вывозу.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в нашем Telegram-канале и Facebook !
