Уголовное правоприменение, как рассказал Богдан Данилишин, глава Комитета по вопросам финансовой и банковской деятельности Федерации работодателей Украины, одна из наименее реформированных частей украинской правовой системы. В современных условиях оно все чаще используется не для защиты закона, а как инструмент влияния на бизнес, давления на политических оппонентов и разрешения экономических конфликтов. Это опасная тенденция, которая превращает право из гарантии справедливости в инструмент репрессии.
В современных условиях мы рассматриваем эти процессы с позиции влияния на бизнес, отдельных субъектов деятельности и хозяйственные образования. В целом это взаимосвязь между правовыми механизмами уголовной ответственности и функционированием субъектов деятельности. Речь идет о применении уголовного права к юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, в случаях нарушения законодательства.
Что такое уголовное правоприменение?
Уголовное правоприменение — деятельность уполномоченных органов (правоохранительных органов, прокуратуры, судов) по выявлению, расследованию, преследованию и наказанию за преступления. В бизнес-контексте это может означать: - уголовное преследование предпринимателей; открытие производств против юридических лиц; изъятие документов, обыски, блокировка счетов.
Уголовное правоприменение влияет на бизнес из-за риска потери репутации; блокировка счетов и активов; паралич операционной деятельности; давление правоохранителей с целью извлечения выгоды (рейдерство, давление на бизнес); санкции.
Какие гарантии для субъектов деятельности можно определить в настоящее время?
В первую очередь – это адвокатская защита на стадии досудебного следствия; стандарты доказывания: доказательство вины – обязанность обвинения; возможность обжалования действий правоохранителей в суде; моратории на проверки и рейды (в определенных условиях)
Какие тенденции можно наблюдать в Украине (по состоянию на 2025).
Наиболее типичны: активизация Бюро экономической безопасности (БЭБ); цифровизация следственных действий (электронные доказательства); рост криминального давления на средний бизнес; реформа СБУ, МВД, прокуратуры (попытки уменьшить "силовой прессинг").
Однако имеем ситуацию, когда уголовное право стало инструментом решения экономических и политических проблем. Все это чрезвычайно актуально для анализа правоприменения в Украине и в ряде других постсоветских государств. В этом контексте уголовное право выполняет не только охранную, но и репрессивно-инструментальную функцию — используется для влияния на бизнес, передел собственности, давления на политических оппонентов или как инструмент внешней политики (через санкции).
Можно рассмотреть несколько аспектов этих процессов.
- Уголовное право как инструмент экономического воздействия – перераспределение собственности (рейдерство с использованием уголовного преследования). Это проявляется через открытие уголовного производства против предпринимателя или компании; наложение ареста на корпоративные права, имущество, счета; изменение структуры собственности из-за давления на ключевых участников (владельцев, топ-менеджеров); формальное соблюдение процедуры, но с неправомерной целью (экономическая выгода "новых игроков").
- Уголовное право как политическое орудие. Чаще это проявляется из-за давления на политических оппонентов - использования антикоррупционного и уголовного законодательства против оппонентов; публичные дела с медийным сопровождением: формирование образа врага; преследование за "злоупотребление властью", даже когда речь идет о политических решениях.
- Санкции как квази-уголовный инструмент. Хотя санкции формально являются административной мерой, на практике они часто подменяют судебный процесс (без приговора суда могут блокировать счета, бизнес); применяются без надлежащего доказывания, на основе "рисков"; имеют политический подтекст (санкции СНБО в Украине). Однако есть проблема: санкции без суда де-факто имеют уголовно-правовые последствия, но без уголовной процедуры → нарушение права на защиту.
Следовательно, уголовное право, которое теряет свою функцию справедливого судопроизводства и используется как политический или экономический инструмент, становится опасным фактором для правового государства и бизнес-среды.
Для примера можно привести правовую позицию по санкциям СНБО и уголовному преследованию бизнеса, которая может быть использована для обращения в суд, апелляции, правового анализа или даже как часть публичной защиты.
ПРАВОВАЯ позиция по применению санкций СНБО и уголовному преследованию бизнеса в контексте гарантий верховенства права, прав человека и защиты интересов предпринимателей.
Что касается санкций: незаконность административной "криминализации" из-за отсутствия судебного разбирательства при применении санкций - грубое нарушение статьи 6 Европейской конвенции по правам человека (право на справедливый суд); санкции носят характер наказания, поскольку предусматривают арест активов, блокирование счетов, запрещение хозяйственной деятельности. Это по своей природе уголовно-правовые ограничения, но без соответствующего уголовного производства.
Отсутствие обоснованных доказательств и права на защиту: лица не знакомятся с материалами, отсутствует соревновательное слушание, решение принимается закрыто.
Относительно уголовного преследования бизнеса: злоупотребление правом. В этом контексте аргументами могут служить применение уголовного производства с политическим или рейдерским подтекстом; открытие дела – с целью давления, а не расследования преступления; системные нарушения УПК: затягивание дел, выемки документов без надлежащего обоснования. Замена экономически-гражданской ответственности уголовной: налоговые споры, договорные конфликты или корпоративные споры искусственно "криминализируются". Отсутствие состава преступления/необоснованность подозрения: подозрение базируется на общих формулировках или выборочных данных, отсутствие умысла или ущерба – ключевые элементы для отсутствия состава преступления.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в нашем телеграмм-канале и Facebook !
