"Муниципальная охрана" Киева обходится городу в 824 миллиона гривен в год, но не имеет ни конкуренции, ни прозрачности. Депутат Андрей Витренко призывает к ее ликвидации или полному перезапуску.
Депутат Киевского городского совета и глава фракции " Слуга народа " Андрей Витренко обнародовал заявление о деятельности коммунальной организации "Муниципальная охрана". В своем блоге на KP.ua он отметил, что структура, созданная под патриотическим лозунгом защиты города и поддержки ветеранов, превратилась в "частную" организацию с миллиардным бюджетом, отсутствием прозрачности и рядом скандалов.
"Помните ту байку о трудоустройстве ветеранов АТО, которые должны были защищать городское имущество? Ну, это уже неинтересно: ветераны там на вес золота - то есть их единицы. Зато "Муниципальная охрана" каждый раз "выгребает" из городского бюджета сотни миллионов гривен, в 2025 году это уже 824 млн.", – заявил Андрей Витренко.
По словам Витренко, официальное решение о создании КО "Муниципальная охрана" было принято 21 сентября 2017 г. (решение № 43/3050) и в его обязанности входит обеспечение охраны имущества Киева, охраны имущества юридических и физических лиц, предоставления услуг по физической охране лиц.
Однако организация существует уже семь лет, но до сих пор нет четких правовых рамок по применению силы, оружия или спецсредств. В то же время, охранники "Муниципальной охраны" действуют как силовики, не имея на это официальных полномочий.
Организация создавалась якобы для охраны городского имущества и трудоустройства ветеранов. Но, как отмечает депутат, на практике ветеранов среди работников – единицы.
"Антимонопольный комитет Украины отмечал, что коммунальное предприятие одновременно получает бюджетные средства и предоставляет услуги городу на неконкурентных условиях. Это создает неравные условия для частных охранных компаний, что нарушает антимонопольное законодательство.", – подчеркнул Витренко
В то же время бюджет растет из года в год: в 2024 году на "Муниципальную охрану" выделили 741 млн гривен, а в 2025-м запланировано уже 824 млн.
Витренко утверждает, что стоимость услуг организации существенно завышена. По его словам, один человеко-час охранника КО стоит городу около 182 грн, в то время как рыночная цена таких услуг составляет примерно 100 грн. Только за три года полномасштабной войны переплата из городского бюджета уже достигла более миллиарда гривен.
Кроме финансовых злоупотреблений Витренко обращает внимание и на нарушение общественного порядка и применение силы со стороны охранников. В 2018 году во время протеста жителей микрорайона Татарка против застройки работники "Муниципальной охраны" жестоко избили депутата Юрия Левченко – он потерял сознание и попал в больницу.
Подобные инциденты происходили и в последующие годы. В 2019-м охранники участвовали в конфликте вокруг кинотеатра "Киев", а уже после начала полномасштабной войны были случаи применения оружия во время конфликтов, хотя работники КО не имеют законных оснований для этого.
Особое возмущение вызывает использование "Муниципальной охраны" в интересах приближенных к власти лиц. По словам Витренко, во время полномасштабной войны охранники КО официально оказывали услуги борделя в центре Киева, где правоохранители обнаружили факты проституции и торговли людьми. При этом сотрудники охраны не сообщили полиции о совершении преступлений.
Также муниципальные охранники продолжают обслуживать частные заведения, связанные с окружающими мэра, в том числе ночной клуб Tootsie. При этом многие из них забронированы от мобилизации, хотя не имеют статуса критически важных для обороноспособности специалистов.
Витренко убежден, что эта структура превратилась в силовой инструмент городских властей, действующий вне закона и без конкуренции. Он уже инициировал создание временной контрольной комиссии Киевсовета по проведению аудита и проверки всей деятельности "Муниципальной охраны".
По его мнению, возможны три шага:
- Полный аудит организации – от финансов до проверки фактов применения силы и незаконной защиты частного бизнеса.
- Возврат рынка все охранные услуги для коммунального имущества должны проходить через открытые тендеры на Prozorro.
- Ликвидация структуры – если КО не способна работать законно, прозрачно и действительно выполнять социальную функцию, ее существование не имеет смысла.
""Муниципальная охрана" превратилась в красивую обертку для фактического ручного силового ресурса городской власти. Если ей не найдется места в конкурентной среде и под контролем закона, то наиболее логичное решение – закрывать, пока цифры злоупотреблений не стали еще более астрономическими, а нарушения - еще более абсурдными.", – заключает Андрей Витренко.
Напомним, в Киеве провели обыски в "Муниципальной охране" по подозрению в хищении 4,7 млн грн на поставках форменной одежды.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в наших Telegram-канале и Facebook!
