Скандал у ДСНС? У мережі з'явилися повідомлення, про те, що в окремих регіонах рятувальників подекуди використовують як робочу силу для потреб керівництва. Водночас служба проводить масштабні закупівлі: лише за даними щодо Житомирського управління, сума договорів перевищила 720 млн грн, зокрема близько 78 млн грн припало на будівельні роботи. Виникає принципове питання: чому бюджет оплачує ремонтні та будівельні підряди, якщо, за публічними свідченнями самихпрацівників, частину таких робіт виконують самі рятувальники? На цьому тлі кадрова політика голови ДСНС Андрія Даника привертає увагу концентрацією на керівних посадах його колишніх колег із Донецького управління. Ці обставини стали приводом для уваги редакції СтопКору до діяльності ДСНС та практик, які склалися всередині служби.
Рятувати людей, ліквідовувати наслідки обстрілів і гасити пожежі — прямі обов'язки працівників ДСНС. Але в окремих підрозділах служби, якщо вірити свідченням самих рятувальників та матеріалам правоохоронних органів, їхня робота перетворюється на обслуговування приватних інтересів керівництва. Будівництво будинків, ремонти, придбання матеріалів власним коштом, господарські роботи та навіть вимоги платити за відгули — такі скарги роками з'являються в різних регіонах України.
І це не поодинокі повідомлення. Про примусове залучення підлеглих до робіт, які не мають стосунку до їхніх службових обов'язків, заявляли пожежники Закарпаття, Вінниччини, Сумщини, Дніпропетровщини та Рівненщини. В окремих випадках ці історії вже стали предметом розслідувань ДБР і прокуратури.
Скарги на примусову працю в ДСНС: від Закарпаття до Сумщини — скарги рятувальників на тиск, будівництво та зловживання керівництва
Навесні 2026 року підлеглі нового керівника ДСНС Закарпатської області почали публічно розповідати про його методи управління. У вересні конфлікт перейшов у відкриту площину: пожежники оприлюднили повідомлення, опубліковане у Facebook-спільноті "Бойкот пожежних України". У ньому начальника управління Олега Самсоненка звинувачують у приниженні підлеглих, психологічному тиску та зловживанні службовим становищем.
Один із описаних епізодів нібито стався 30 квітня 2026 року під час ранкової наради. За твердженням авторів звернення, Самсоненко змусив свого нового заступника Євгена Праслова одягнути кіпу з пейсами та фотографуватися перед колективом, супроводжуючи це образливими висловлюваннями про єврейський народ. Фотографувати наказав керівниці медіапідрозділу Наталії Батир, якій згодом, як стверджують заявники, пригрозив звільненням у разі появи знімків у публічному доступі.
Також автори звернення повідомляють про погрози зняттям бронювання. Зокрема, стверджують, що після відкриття лікарняного колишньому начальнику сектору медичного забезпечення Юрію Верблянському за вказівкою Самсоненка зняли бронювання. Серед інших претензій — використання службового Toyota Land Cruiser Prado для перевезення членів родини начальника замість виключно службових потреб.
А вже 8 вересня 2026 року колектив 3-ї державної пожежно-рятувальної частини 2-го державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС у Закарпатській області оприлюднив колективну скаргу, підписану 56 працівниками. Звернення адресували Офісу президента, урядовцям та антикорупційним органам. У ньому рятувальники звинуватили начальника обласного управління Олега Самсоненка у примусовому залученні особового складу до будівельних і ремонтних робіт, психологічному тиску та організації вирубки багаторічних дерев біля будівлі управління на вулиці Болгарській в Ужгороді. Виконувати розпорядження, за твердженням авторів скарги, Самсоненко доручав через начальників загону і частини Миколу Малиля та Івана Мартиняка
Але деякі історії з будівництвом приватного житла за участю підлеглих мають і конкретні кримінально-правові наслідки. Наприклад, на Вінниччині ДБР та Офіс Генерального прокурора розслідували обставини залучення пожежників до будівництва будинків для родини колишнього начальника обласного управління ДСНС Руслана Шевчука.
На Сумщині влітку 2026 року прокуратура передала до суду обвинувальний акт щодо посадовця, якого підозрюють у примушуванні 12 підлеглих навесні 2024 року також будувати будинок для його родини.
6 червня 2025 року ДБР повідомило про підозру колишньому начальнику ГУ ДСНС в Івано-Франківській області. За даними слідства, у серпні 2023 року він під виглядом навчань із гасіння лісових пожеж залучив понад 100 підлеглих до незаконної вирубки дерев на території заказника "Чорний ліс" поблизу села Нова Гута.
Також Антикор пише, що у 2025 році на дії начальника ГУ ДСНС у Дніпропетровській області Юрія Корецького скаржилися працівники 8-го державного пожежно-рятувального загону та 24-ї пожежно-рятувальної частини. Зокрема, рятувальники ніби то заявляли, що ремонтувати приміщення та техніку їх змушували власним коштом. На підтвердження працівники надали чеки й квитанції на придбання матеріалів, а також письмові пояснення. Окремо описали ситуацію з транспортуванням несправного автомобіля Magirus-Deutz 170D 11 FA до Дніпра: через відсутність тягача та належного обладнання три водії були змушені буксирувати його бойовою автоцистерною через місто.
Серед інших претензій — нічні перевірки підрозділів без відповідних приписів, а також виклик рятувальників на імітовану пожежу в Царичанці в ніч із 14 на 15 лютого під час повітряної тривоги. Автори скарги вважали, що такі дії створювали небезпеку для особового складу. Також повідомлялося про вилучення службового посвідчення та зняття погонів у старшого лейтенанта Олексія Чередніченка. За твердженням заявників, після цього він потрапив до лікарні з нервовим перенапруженням і підвищеним тиском.
Але попри колективні звернення, у ДСНС заявили, що викладена інформація не підтвердилася. Тому виникає закономірне запитання: на підставі яких саме документів і пояснень проводилася перевірка, якщо працівники стверджують, що передали чеки, квитанції та свідчення?
Про подібні практики повідомляють і в профільних спільнотах працівників ДСНС у Telegram. У дописах, зокрема, йдеться про примушування рятувальників у Рівному купувати за власні гроші матеріали для ремонту приміщень, оплачувати господарські потреби та навіть віддавати гроші за відгули.
В інших повідомленнях стверджується, що пожежників залучають до сторонніх робіт: зокрема, клеїти рекламні білборди на службовому автомобілі.
Тернополяни з посиланням на нардепа Гончаренка у 2024 писали, що нібито працівників ДСНС змушували звільнятися зі служби та мобілізуватися.
Нова керівна команда ДСНС: кадрова мережа вихідців із Донеччини
Окремої уваги заслуговує кадрова політика ДСНС після призначення Андрія Даника головою служби. Аналіз професійних біографій керівників центрального апарату та обласних управлінь показує помітну присутність посадовців, які тривалий час працювали в системі ДСНС Донецької області, а згодом отримали керівні посади в інших регіонах або центральному апараті. Звичайно, сам по собі попередній досвід роботи на Донеччині не свідчить про порушення. Однак масштаб кадрових переміщень, кар'єрне просування колишніх колег і підлеглих Даника та їхня концентрація на керівних посадах дають підстави дослідити, як формувалася нова управлінська команда, за якими критеріями відбувалися призначення та які професійні зв'язки об'єднують цих посадовців.
Сам Андрій Даник — голова ДСНС України. З 1998 до 2020 року працював у Донецькій області, де очолював обласне управління. Згодом керував ДСНС Черкащини, був першим заступником голови служби, а у 2024 році очолив ДСНС України.
Максим Іщук — керівник департаменту ресурсного забезпечення ДСНС. Багато років працював у Донецькому управлінні, а згодом перейшов до центрального апарату.
Його посада передбачає значний вплив на ресурсне та фінансове забезпечення служби. Окремий інтерес становлять майнові придбання самого Іщука та його родини. За наведеними даними Юконтрол, у 2024 році він придбав квартиру в Києві за 3,4 млн грн, з яких 2,5 млн грн становили державні кошти на житло для ВПО.
Його батько також працює в системі ДСНС, у групі автомобільного забезпечення профільного медичного центру, і придбав квартиру в Києві минулого року.
Віталій Мясников — заступник начальника ГУ ДСНС Вінниччини. Народився на Донеччині, працював у місцевих структурах ДСНС у 2007–2016 роках, згодом перейшов до центрального апарату. У 2025 році очолив ДСНС в Умані, а у 2026-му отримав посаду на Вінниччині.
Дмитро Нікулеско — начальник ГУ ДСНС Житомирщини. Уродженець Слов'янська, до 2024 року будував кар'єру на Донеччині, де дослужився до заступника начальника обласного управління. У липні 2024 року очолив управління на Житомирщині.
Олег Самсоненко — начальник ГУ ДСНС Закарпаття. Уродженець Кишинева, більшу частину кар'єри провів у Донецькій області, де очолив обласне управління. У 2026 році переведений на Закарпаття. Невдовзі після призначення став фігурантом колективних скарг підлеглих, які звинувачують його у психологічному тиску та примусовому залученні рятувальників до будівельних і ремонтних робіт.
Владислав Гусинський — начальник ГУ ДСНС Запорізької області. Уродженець Донецька, з 1996 до 2023 року працював у структурах ДСНС Донеччини. У березні 2023-го став виконувачем обов'язків, а в жовтні очолив запорізьке управління.
Володимир Захарчук — начальник ДСНС Рівненщини. Народився в Черкасах, однак із 1998 до 2024 року будував кар'єру на Донеччині. Також фігурував в анонімній скарзі до "СтопКору" щодо ймовірного пияцтва та зловживань.
Олександр Стор'єв — заступник начальника ГУ ДСНС Чернігівщини. З 2011 до 2024 року працював на Донеччині. У 2023 році очолив Бахмутський районний підрозділ, а у 2024-му перейшов на керівну посаду до Чернігівської області.
Андрій Сологуб — виконувач обов’язків заступника начальника ГУ ДСНС у Чернівецькій області.
Призначений у березні 2026 року, однак на офіційному сайті управління в розділі "Керівництво" інформація про нього чомусь відсутня. Родом із Донеччини. Має близько 22 років стажу в системі ДСНС, де й будував кар’єру. Зокрема, відповідав за напрямок протипожежного ліцензування будівель. Після початку повномасштабного вторгнення, судячи з декларацій, переїхав до Дрогобича, однак продовжував отримувати заробітну плату в системі ДСНС. Чим саме він займався в цей період і як виконував свої посадові обов’язки на Донеччині — питання відкрите. У 2023 році перейшов до центрального апарату ДСНС, де спочатку працював у підрозділі санкційної діяльності. Після призначення Андрія Даника головою служби стрімко просунувся кар’єрними сходами й очолив відділ резервів, управління майном та гуманітарного забезпечення. У березні 2026 року отримав керівну посаду в Чернівецькій області.
Отож, у результаті колишні працівники донецького управління опинилися на керівних посадах у різних регіонах країни та центральному апараті ДСНС.
Житомирські рятувальники на ремонтах, а приватні компанії — на мільйонних підрядах ДСНС
За інсайдерською інформацією, працівників пожежно-рятувальних підрозділів Житомирської області також залучають до будівельних і ремонтних робіт на об’єктах служби. Йдеться про виконання робіт, які не належать до їхніх безпосередніх службових обов’язків. Водночас Головне управління ДСНС регулярно закуповує ремонтні та будівельні послуги у приватних підприємств, укладаючи з ними договори на сотні тисяч і мільйони гривень.
За даними Clarity Project, наведеними в закупівельному аналізі, ГУ ДСНС провело 4133 закупівельні процедури та уклало 4299 договорів. Із них 3601 процедура була неконкурентною. Загальна сума договорів, за цими даними, перевищує 720 млн грн. Після закупівель великовантажних транспортних засобів будівельні роботи посідають друге місце серед найбільших напрямів витрат: на них припадає близько 78 млн грн і приблизно 40 успішних закупівель.
Дмитра Нікулеска представили новим керівником ГУ ДСНС у Житомирській області 1 серпня 2024 року. Саме після його призначення, за наданим переліком закупівель, управління завершило вісім процедур із придбання будівельних і ремонтних робіт, ще одна перебувала на етапі проведення. Загальна вартість восьми завершених договорів становить близько 31 млн грн.
Перші два договори уклали восени 2024 року. У жовтні приватне підприємство "БЕРДРЕМБУД" (ЄДРПОУ 36533108) отримало 185 тис. грн за ремонт укриття в селі Іванопіль на вулиці Незалежності, 10. Договір уклали без використання конкурентної процедури. У профілі підприємства в Opendatabot серед замовників справді зазначене ГУ ДСНС у Житомирській області із сумою договору 185 тис. грн.
У листопаді 2024 року договір на 408 тис. грн щодо ремонту приміщень депо в селі Оліївка на вулиці Садовій, 21 отримало ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ" (ТОВ "ПРОМІЛЕКС") (ЄДРПОУ 44668048).
У реєстрі ДСНС ця юридична особа зазначена як замовник послуги з реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази, а її керівником на той час був Володимир Лихіцький.
ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ" привертає увагу через зв’язок із ширшою мережею компаній, які отримували державні замовлення. У розслідуванні "Телеграфа" від 26 серпня 2026 року йдеться про підприємства, пов’язані з колишнім працівником Міністерства юстиції Сергієм Павленком та колишнім слідчим Національної поліції Віталієм Шеверуном. За даними видання, пов’язані з ними компанії отримали державних підрядів приблизно на 1,4 млрд грн.
Журналісти описали зміни власників, адрес та назв окремих юридичних осіб після того, як однією з компаній зацікавилося Бюро економічної безпеки. Зокрема, у квітні 2026 року ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." перейменували на "Промілекс", змінили юридичну адресу та власника. Новим власником став громадянин Таджикистану Карімі Асолат Ісматзода. За інформацією "Телеграфа", на нього було оформлено 236 компаній.
У 2025 році чотири договори на ремонт об’єктів ДСНС отримало ТОВ "УЮТСПЕЦБУД" (ЄДРПОУ 42613505):
- 2,9 млн грн — ремонт покрівлі депо в Житомирі на вулиці Героїв Пожежників, 67-Б;
- 3,6 млн грн — ремонт гаражів депо за тією самою адресою;
- 9,9 млн грн — ремонт приміщень і фасаду депо в Чуднові на вулиці Героїв Пожежних, 8;
- 9 млн грн — ремонт депо в Андрушівці на вулиці Корольова, 3.
-
- Загальна вартість цих чотирьох договорів становить 25,4 млн грн.
Підприємство зареєстроване 8 листопада 2018 року. У реєстраційній історії зазначено, що спочатку воно мало назву ТОВ "Будівельна компанія "Основа Девелопмент"", а 22 квітня 2019 року назву змінили на "УЮТСПЕЦБУД". Нині власником і кінцевим бенефіціаром підприємства зазначений Ігор Петрович Дрогоруб.
Ігор Дрогоруб пов’язаний не лише із ТОВ "УЮТ СТРОЙ" (ЄДРПОУ 38191007) а й з ТОВ "ПРОЕКТСТРОЙ" (ЄДРПОУ 40278060). Обидва підприємства зареєстровані в Житомирі за однією адресою. У деклараціях, оприлюднених у реєстрі НАЗК, ці три юридичні особи зазначені серед компаній, кінцевим бенефіціаром яких є Ігор Дрогоруб. Щодо ТОВ "ПРОЕКТСТРОЙ", у відкритому профілі підтверджується співпраця з Департаментом поліції особливого призначення "Об’єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють"". У переліку продажів компанії зазначено договори з цим замовником на 28,438 млн грн
У 2026 році, за наданим переліком закупівель, ще два договори отримало ПП БМФ "МАЙСТЕР" (ЄДРПОУ 25304787): 2,3 млн грн за ремонт інженерних мереж у будівлі 1-го ДПРЗ у Житомирі на вулиці Східній та 2,9 млн грн за ремонт покрівлі депо в Коростені на Білокоровицькому шосе
ПП БМФ "МАЙСТЕР" зареєстроване 20 січня 1998 року в селі Вереси Житомирського району. Його керівником і власником у реєстраційних даних зазначений Валерій Михайлович Яценко.
За результатами аналізу двох останніх процедур, наведених у закупівельному масиві, конкуренція була мінімальною: пропозиції інших учасників відхилялися, а от економія бюджетних коштів виявилася незначною. І це виглядає дуже сумнівно.
Отже, чи справді в ДСНС рятувальників залучають до приватного будівництва, ремонтів і господарських робіт, змушують купувати матеріали власним коштом, платити за відгули та виконувати вказівки керівництва під тиском? Чи були порушення під час кадрових призначень, використання службового майна та проведення багатомільйонних закупівель? Відповіді на ці питання мають надати офіційні органи.
А тому команда СтопКору звернулася із запитами до ДСНС України,
ДБР
та Офісу Генерального прокурора .
Водночас редакція наголошує: усі наведені у статті обставини мають отримати належну правову оцінку, а кожен із фігурантів залишається невинуватим, доки його вину не буде доведено судом.
Нагадаємо, команда СтопКору уже писала про мільйони в нерухомості, земельні спори та обшуки НАБУ у Лариси Рогач
