Довідка про непридатність до армії або "білий квиток" – одна з законних підстав для виїзду чоловіків у віці 18-60 років за кордон. Саме цей документ найчастіше намагаються підробити "ухилянти", а в мережі довкола нього вирує багато спекуляцій. Відтак "СтопКор" ретельно розібрався, які статті непридатності до військової служби є чинними у період бойових дій та хто з "білобілетників" не підлягає мобілізації у жодну з її хвиль.
Державна прикордонна служба України (ДПСУ) 2 лютого вчергове уточнила питання порядку перетину державного кордону під час правового режиму воєнного стану. Зокрема, там роз’яснили, що виходячи з положень п. 2-6 Правил та абз. 16 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", виїзд дозволений для осіб, що були зняті з військового обліку на підставі рішення ВЛК про непридатність до військової служби із виключенням з військового обліку.
Водночас, сама по собі відмітка або запис "знятий з військового обліку" у документі з територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) не є фактичним підтвердженням ані інвалідності, ані непридатності до служби у воєнний час за станом здоров’я. А чоловікам, визнаним "обмежено придатними у воєнний час", виїзд за кордон заборонено.
Отже, в чому різниця між "виключенням" і "зняттям" з військового обліку, і чи звільняє "білий квиток" від мобілізації?
"СтопКор" звернувся з цим питанням до юриста – адвоката Сергія Руденка.
"Білий квиток – це народна назва документа про непридатність до військової служби. Перелік осіб, які не підлягають мобілізації, є офіційно затвердженим. Зокрема, це можуть бути особи, які за станом здоров'я не придатні до військової служби, в тому числі у воєнний час", – роз’яснює правник.
Важливий момент: чоловік може бути визнаний непридатним до несення військової служби у мирний період, але обмежено придатним – під час бойових дій у країні. Адже четверта хвиля загальної мобілізації передбачає призов усіх, хто здатен тримати зброю в руках: "І це, в принципі, крайній варіант, який може застосувати держава", – наголошує адвокат.
Дане розмежування унормовується Наказом №402 Міноборони України про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.
Що таке "обмежена придатність" і чи можлива відстрочка за станом здоров’я?
Згідно з цим документом, висновок про придатність чи непридатність особи до військової служби має право зробити виключно відповідна військово-лікарська комісія (ВЛК). Зокрема, комісія може винести одну з наступних постанов:
- придатний до військової служби;
- тимчасово непридатний до військової служби. Потребує лікування (динамічного спостереження) на термін до ________ (з вказівкою дати);
- непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час;
- непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку.
Військовозобов’язані, раніше визнані непридатними до військової служби (у мирний час), повторно оглядаються ВЛК військових комісаріатів за місцем проживання після обов’язкового обстеження у спеціалізованих лікувально-профілактичних закладах. Медичний огляд цієї категорії громадян проводиться за графою ІІ Розкладу хвороб, а тих, які мають офіцерське звання, – за графою ІІІ Розкладу хвороб.
Відстрочка від призову за станом здоров'я у воєнний час та під час мобілізації на особливий період може бути надана військовозобов'язаному терміном до 2 місяців. За медичними показаннями строк може бути пролонговано ще до 2 місяців. Втретє продовження надається на такий самий період. Після завершення терміну відстрочки військовозобов'язані проходять огляд для вирішення остаточного питання про придатність до військової служби.
Які статті непридатності до військової служби у воєнний час є безумовною підставою для виключення з військового обліку?
Повний перелік захворювань, які дають призовнику право на отримання довідки про непридатність з виключенням з військового обліку, міститься у Наказі №402 від 14.08.2008 року (з відповідними змінами та доповненнями). А саме – у додатку №1 до цього наказу, що має назву "Розклад хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби".
Йдеться, зокрема, про наступні статті (повний перелік з уточненнями):
Стаття 2 (а) – активний туберкульоз легень з виділенням мікобактерій та (або) за наявності розпаду легеневої тканини; активний, прогресуючий туберкульоз інших органів позалегеневої локалізації.
Стаття 4 (а) – тяжкі форми вірусних гепатитів, які важко піддаються лікуванню та значно порушують функції органів і систем.
Стаття 5 (а) – хвороба, зумовлена ВІЛ, яка супроводжується інфекційними, паразитарними хворобами, злоякісними пухлинами та іншими уточненими хворобами В20-В22.
Стаття 8 (а) – первинні (вторинні) злоякісні новоутворення всіх локалізацій за наявності віддалених метастазів і неможливості радикального хірургічного лікування.
Стаття 9 (а) – злоякісні пухлини лімфоїдної, кровотворної та споріднених їм тканин (лімфогранульоматоз, неходжкінська лімфома, злоякісні лімфопроліферативні хвороби, множинна мієлома, усі види лейкозів); поліцитемія справжня; мієлодиспластичні синдроми – швидко та повільно прогресуючі, зі значними змінами у складі крові і періодичними загостреннями.
Стаття 10 (а) – доброякісні новоутворення всіх локалізацій зі значними порушеннями функцій.
Стаття 12 (а) – анемії (аліментарні, гемолітичні, апластичні, післягеморагічні); порушення згортання крові, пурпура (ідіопатична, тромбоцитопенічна), геморагічні стани; інші хвороби крові та кровотворних органів (агранулоцитоз, хвороби селезінки); деякі порушення із залученням імунного механізму (усі види саркоїдозу, імунодефіцити) – швидко прогресуючі зі значними порушеннями функцій.
Стаття 13 (а) – усі хвороби щитоподібної залози (крім новоутворень); усі типи цукрового діабету та інших порушень регуляції глюкози; порушення інших ендокринних залоз; недостатнє та надмірне харчування, порушення обміну речовин (усі види ожиріння, функціональна гіпербілірубінемія, ліпоматоз) тощо – зі значними порушеннями функцій.
Стаття 14 (а) – різко виражені стійкі психічні розлади, включаючи усі види деменцій, органічний амнестичний синдром, психічні розлади внаслідок ураження головного мозку або внаслідок соматичної хвороби; розлади особистості та поведінки внаслідок ураження головного мозку.
Стаття 15 (а) – розлади психіки та поведінки внаслідок вживання психоактивних речовин (алкоголю, опіоїдів, канабіоїдів, седативних, снодійних, кокаїну, галюциногенів, летючих розчинників, наркотичних засобів тощо) при синдромі залежності з різкими, стійкими психічними розладами.
Стаття 16 (а) – шизофренія, шизотипові та маячні розлади, афективні розлади з часто повторюваними фазами.
Стаття 17 (а) – невротичні, пов'язані із стресом і соматоформні розлади (фобійні, тривожні, обсесивно-компульсивні, адаптаційні, соматофортні та інші невротичні розлади, неврастенія, реакції на тяжкий стрес) при різко виражених, стійких хворобливих проявах.
Стаття 18 (а) – різко виражені, зі схильністю до повторних тривалих декомпенсацій або патологічних реакцій поведінкові синдроми, розлади особистості та емоцій.
Стаття 19 (а) – глибока та тяжка розумова відсталість.
Стаття 20 (а) – швидко прогресуючі зі значними порушеннями функцій запальні хвороби центральної нервової системи (усі форми бактеріального та неуточненого менінгіту, енцефаліт, мієліт, енцефаломієліт, внутрішньочерепний та внутрішньохребтовий абсцес).
Стаття 21 (а) – швидко або повільно прогресуючі зі значними порушеннями функцій хвороби центральної нервової системи: системні атрофії; екстрапірамідні, дегенеративні хвороби, церебральний параліч, паралітичні синдроми, хвороба Паркінсона, розсіяний склероз, усі види дистоній (крім вегетосудинної), дитячий церебральний параліч, паралітичні стани, гідроцефалія, токсична енцефалопатія тощо.
Стаття 22 (а) – епілепсія за наявності частих епілептичних нападів або виражених психічних розладів.
Стаття 23 (а) – швидко прогресуючі зі значними порушеннями функцій хвороби периферичної нервової системи.
Стаття 25 (а) – виражені анатомічні зміни або вади положення повік, орбіти, кон'юнктиви зі значними порушеннями зорових або рухових функцій на обох очах (лише для "строковиків").
Стаття 26 (а) – різко виражені з прогресуючим зниженням зорових функцій або частими загостреннями на обох очах хвороби склери, рогівки, райдужної оболонки, циліарного тіла, кришталика (усі види катаракти), судинної оболонки; хвороби скловидного тіла та очного яблука; неврит зорового нерва, хвороби та ураження зорового нерва та зорових шляхів, інші хвороби ока та його придаткового апарату.
Стаття 27 (а) – відшарування та розрив сітківки будь-якої етіології на обох очах.
Стаття 28 (а) – усі форми глаукоми у розвиненій і подальших стадіях на обох очах.
Стаття 29 (а) – стійкий параліч рухових м'язів очного яблука за наявності диплопії.
Стаття 30 (а) – короткозорість або далекозорість будь-якого ока в одному із меридіанів більше 12,0 дптр або астигматизм будь-якого виду з різницею рефракції у двох головних меридіанах більше 6,0 дптр.
Стаття 31 (а) – гострота зору одного ока нижче 0,1 або його сліпота; відсутність очного яблука при гостроті зору другого ока 0,3 і нижче або гострота зору обох очей 0,2 і нижче.
Стаття 36 (а) – стійка повна глухота на обидва вуха або глухонімота.
Стаття 38 (а) – хвороби серця й легеневого кровообігу із серцевою недостатністю II-Б-III стадії.
Стаття 39 (а) – гіпертонічна хвороба III стадії.
Стаття 40 (а) – ішемічна хвороба серця із серцевою недостатністю II-Б-III стадії.
Стаття 41 (а) – цереброваскулярні хвороби зі значними порушеннями функцій.
Стаття 42 (а) – хвороби артерій, артеріол та капілярів, набутий артеріовенозний свищ, спадкова гемолітична телеангіектазія, непухлинний невус, хвороби вен, лімфатичних судин та вузлів зі значними порушеннями кровообігу та функцій.
Стаття 46 (а) – хронічні хвороби нижніх дихальних шляхів, хвороби легенів, спричинені зовнішніми агентами, інтерстиціальні хвороби, хронічні гнійні та некротичні хвороби, хвороби плеври, інші хвороби органів дихання зі значними порушеннями функції зовнішнього дихання.
Стаття 47 (а) – тяжка персистуюча бронхіальна астма.
Стаття 51 (а) – щелепно-лицьові аномалії (крім вроджених), включаючи аномалії прикусу зі значними порушеннями дихальної, нюхової, жувальної, ковтальної та мовної функцій.
Стаття 52 (а) – хвороби стравоходу, шлунка та дванадцятипалої кишки (крім виразкової хвороби), хвороби апендикса, неінфекційний ентерит та коліт, інші хвороби кишечнику та очеревини зі значними порушеннями функцій.
Стаття 53 (а) – виразкова хвороба шлунка та дванадцятипалої кишки зі значними порушеннями функцій.
Стаття 54 (а) – хвороби печінки (алкогольна хвороба печінки, токсичне ураження печінки, печінкова недостатність; хронічні гепатити, фіброз та цироз); хвороби жовчного міхура, жовчовивідних шляхів та підшлункової залози (холецистит, холангіт, панкреатит та інші) зі значними порушеннями функцій.
Стаття 55 (а) – пахова, стегнова, пупкова грижа, грижа черевної стінки, діафрагмальна грижа, інші та неуточнені грижі черевної порожнини зі значними порушеннями функцій (лише для "строковиків").
Стаття 57 (а) – дифузний нейродерміт (атопічний дерматит) з поширеною ліхеніфікацією шкірного покриву, пухирчатка звичайна, герпетиформний дерматит.
Статті 60-62 (а) – хвороби кістково-м'язової системи і сполучної тканини зі значними порушеннями функцій.
Стаття 63 (а) – двосторонні ампутаційні кукси верхніх або нижніх кінцівок на будь-якому рівні; одностороння ампутаційна кукса нижньої кінцівки вище рівня верхньої третини гомілки.
Стаття 64 (а) – хвороби хребта зі значними порушеннями функцій.
Статті 66-68 (а) – хвороби нирок, сечостатевої системи та чоловічих статевих органів зі значними порушеннями функцій та/або нирковою недостатністю.
Статті 70-71 (а) – запальні хвороби органів малого тазу у жінок та незапальні хвороби жіночих статевих органів за значними порушеннями функцій.
Стаття 74 (а) – вроджені аномалії (вади розвитку), деформації та хромосомні порушення зі значними порушеннями функцій.
Статті 75-80 (а) – травми, отруєння, обмороження та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин зі значними порушеннями функцій.
Стаття 84 (а) – ангіотрофоневроз кінцівок як особлива форма ангіодистонії, з характерною нападоподібною локальною ішемією пальців кінцівок.
Решта статтей "Розкладу хвороб" визначає військовозобов’язаних як:
- придатних до служби в армії;
- тимчасово непридатних, що потребують лікування;
- непридатних до служби у мирний час, але обмежено придатних – у воєнний;
- таких, чия непридатність чи обмежена придатність має визначатись індивідуально.
Нагадаємо, в Україні вчергове – вже вшосте – подовжили дію воєнного стану та загальної мобілізації. Журналісти та юрист роз’яснили, хто підпадає під четверту хвилю призову та як на законних підставах можна отримати відстрочку від мобілізації.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у нашому телеграм-каналі та Facebook!
