В Україні вчергове – вже вшосте – подовжили дію воєнного стану та загальної мобілізації. Хто підпадає під четверту хвилю призову? Як постанова 1487 змінила військовий облік? Чи можна відмовитись від повісток та як отримати "бронь"? У рубриці "Спитай адвоката" роз’яснив юрист Сергій Руденко.
Нова хвиля мобілізації: мережею ширяться повідомлення про вручення повісток на блокпостах і у громадських місцях. А прийнята урядом постанова 1487 передбачає обов’язковий військовий облік резервістів за кордоном. Що це – "закручування гайок" для військовозобов’язаних чи нормальний процес у країні, що воює? Аби розібратись у темі, яка хвилює українців, "СтопКор" поставив низку питань щодо особливостей мобілізації правнику – адвокату Сергію Руденку.
Отже, чому повістки роздають у громадських місцях?
Де-факто законодавством не передбачено місце, де має бути вручена повістка: її можна вручати будь-де, де це не заборонено законом.
Повістки умовно мають чотири види. Перший – повістки, які фактично вручають, щоб уточнити дані призовника: його місце проживання, іншу інформацію тощо. Другий вид повісток призначений для того, щоб направити призовника на проходження медичної комісії. Третій вид – це повістки вже відповідно про призов. І четвертий – власне мобілізаційне розпорядження, в якому зазначено, що призовник має прибути до військового комісаріату (територіальний центри комплектування та соціальної підтримки – ред.) протягом 24 годин.
Ситуація: ти йдеш вулицею, тебе зупиняє представник військкомату чи представник поліції і вручає повістку. Як діяти?
Якщо повістка не заповнена заздалегідь і її заповнюють при вас, таку повістку можна не отримувати. Про даний факт можна сповістити поліцію, якщо є необхідність – викликати на місце слідчо-оперативну групу. Комісари не можуть силою затягувати людину до територіального центру комплектування. Крім того, хотілось би зазначити, що крім представників центру комплектування, повістки можуть вручати як органи місцевого самоврядування, так і представники керуючих компаній чи ОСББ.
Тобто двірник теж може вручити тобі повістку?
Якщо буде відповідне розпорядження представників територіального центру комплектування, і воно буде направлено до керуючої компанії, тоді її уповноважений представник зможе вручити повістку.
Військкомат, до якого відноситься людина, визначається місцем її реєстрації?
Так, оскільки людина закріплена за відповідним територіальним центром комплектування за місцем проживання. Тому коли особа змінює місце проживання, вона відповідно зобов'язана з'явитися до цього центру і повідомити про своє місцезнаходження.
Якщо ти вже перебував на військовому обліку до повномасштабного вторгнення, до 24 лютого 2022 року, – чи потрібно ще раз туди прийти і перереєструватися?
У військкоматі мають бути дані відносно всіх військовозобов’язаних осіб, які проживають на території обслуговування даного територіального центру. Крім того, зараз вводяться інновації через застосунок "Дія": фактично призовник зможе надавати інформацію про зміну свого місця проживання через застосунок.
"Дія" вручатиме повістки?
Якщо законодавець це передбачить і внесе зміни, то все можливо.
Які хвилі мобілізації існують та скільки їх?
Наразі державою задекларовані чотири хвилі мобілізації. Кожна з цих хвиль має свої цілі, і кожна може бути оголошена чи застосована в конкретний період.
Перша хвиля мобілізації має на меті саме зібрати людей з числа найбільш загартованих та тих, які мають найбільший військовий досвід. Відповідно, остання хвиля мобілізації – четверта – це вже крайній випадок, коли призвати до лав ЗСУ можуть усіх військовозобов’язаних, тобто дійсно повна загальна мобілізація.
Якщо людина підпадає під четверту хвилю мобілізації, чи можуть її призвати зараз?
Наразі чіткого розмежування між хвилями мобілізації немає. Але четверта хвиля має під собою на увазі повний призов усіх чоловіків, які здатні тримати зброю. І це, в принципі, останній варіант, який може застосувати держава.
Якщо людина має "білий квиток", вона не підлягає мобілізації?
"Білий квиток" – це народна назва документа про непридатність до військової служби. Перелік осіб, які не підлягають мобілізації, є офіційно затвердженим. Зокрема, це можуть бути особи, які за станом здоров'я не придатні до військової служби, в тому числі у військовий час.
Фактично держава унормувала порядок мобілізації, щоб не призивати всіх підряд і зберегти життя людей, а також для того, щоб не робити сильне навантаження на економіку, оскільки у воєнний час дуже ускладнюється економічна ситуація.
Тому прийнято рішення, що спочатку мобілізують людей, у яких є військовий досвід, або учасників антитерористичної операції. У наступні хвилі призивають осіб у порядку зменшення військового досвіду та наявності військової освіти.
Якщо людина мала відстрочку для призову в іншому місті і переїхала, наприклад, у Київ, чи потрібно проходити комісію повторно?
Якщо ви переїхали на постійне проживання в місто Київ, то маєте з'явитися в місцевий територіальний центр. В подальшому дійсно, якщо будуть підстави, вас можуть відправити на додаткову комісію. Однак, якщо людина дійсно хвора і має медичні показання, то я не бачу підстав для хвилювань.
Чи надають студентам відстрочку від мобілізації?
Так, законом передбачено, що здобувачі до вищої та вищої освіти мають відтермінування від призову.
Чому студент, який вступив до закордонного вузу, зараз не може виїхати за межі України?
Оскільки дана можливість дуже часто використовувалась як схема для незаконного виїзду за кордон, її припинили. Я думаю, що нормотворець постійно вдосконалює законодавче поле і будуть прийняті альтернативні рішення, які дозволять здобувачам отримувати освіту за кордоном.
Що таке "бронь" і хто наразі може себе "забронювати"?
Наразі сам себе "забронювати" ти не можеш. Проте законом передбачено, що відповідні державні органи, установи, підприємства та організації можуть забронювати людей тимчасово від військового призову та мобілізації. Однак встановлені певні критерії щодо цих організацій. Це можуть бути або державні установи, або підприємства, що забезпечують підвищення обороноздатності країни, або підприємства критичної інфраструктури.
Чи бронювання дає змогу вільно виїздити за кордон?
Фактично бронювання – це відтермінування призову. Своєю чергою, просто бронювання не дає підстав виїздити за кордон.
Взяття жінок на військовий облік = мобілізація?
Військовий облік не означає автоматичної мобілізації, оскільки під час постановки на військовий облік територіальний центр комплектування просто отримує інформацію щодо військовозобов'язаних осіб. Наразі найбільш актуальними професіями щодо постановки на військовий облік жінок є медичні, фармакологічні, а також є перелік професій, які мають подвійне призначення і можуть використовуватися під час військових дій.
Якщо жінка вже стоїть на військовому обліку, вона має змогу виїздити за кордон?
Я не бачу якихось перепон для того, щоб жінка поїхала за кордон. Тим паче у новій постанові Кабміну 1487 щодо впорядкування військового обліку, яка прийнята в грудні, визначений порядок роботи дипломатичних установ з українцями, які перебувають за кордоном.
Нагадаємо, новий порядок організації та ведення військового обліку покликаний відрегулювати ситуацію з військовозобов'язаними українцями за кордоном. "СтопКор" з’ясував, чи повертатимуть їх в Україну.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у нашому телеграм-каналі та Facebook!
