ПідтриматиРусский

Литовське коріння і скандали зі шкільними сніданками: чим відомий новий постачальник харчів для Інтерсіті

WOG та Інтерсіті завершили 8-річну співпрацю, і Укрзалізниця обрала нового постачальника харчування: хто він?

Дар'я Якимець
Дар'я Якимець

Редактор стрічки новин

Укрзалізниця, ТОВ 'Понтем.УА'

Укрзалізниця на торгах обрала нового постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах - ТОВ "Понтем.УА". Таким чином, давній партнер "УЗ" WOG та Інтерсіті+ завершили 8-річну співпрацю. СтопКор вирішив проаналізувати дані нового постачальника харчування та з'ясував, що у його біографії є литовське коріння та сумнівні історії зі шкільними сніданками, які переросли у скандали.

Що відомо про тендер?

Після останнього тендеру, "Укрзалізниця" обрала компанію, яка буде організовувати харчування пасажирів у поїздах Інтерсіті+. Намір про укладання угоди вже було направлено компанії-переможцю, а власне сама угода діятиме наступні 5 років.

Тендер від Укрзалізниці

До участі в тендері Укрзалізниця запросила понад 40 українських та міжнародних компаній. При цьому, попередньо з усіма потенційними учасниками торгів були проведені консультації та сформовані консолідовані технічні вимоги. Власне в аукціоні взяло участь 7 компаній, серед яких були найбільші АЗК, ресторанний холдинг, мережі кав'ярень, кейтерингові компанії та ін.

Тендер від Укрзалізниці

Початкова ціна тендеру становила 1 898 379 грн (без ПДВ). Завдяки конкуренції під час торгів компанія-переможець запропонувала вдвічі більше від стартової ціни – 3 625 500 грн (без ПДВ). Врешті переможцем торгів у системі SmartTender стала компанія ТОВ "ПОНТЕМ.УА".

Варто зауважити, що Укрзалізниця зберігатиме право погоджувати асортимент і ціни на продукцію, щоб вони лишались доступними для пасажирів. "УЗ" також контролюватиме якість надання послуг через зворотний зв’язок від пасажирів.

Що відомо про компанію-переможця?

Постачальник харчування для потягу Інтерсіті+ стала компанія "ПОНТЕМ.УА". Згідно з даними з відкритих джерел, це міжнародна компанія, яка вже 8 років працює на українському ринку. "ПОНТЕМ.УА" має досвід в організації дитячого харчування, авіакейтерингу тощо.

Цікаво, що конкурс провели з другої спроби. Власне перший аукціон у жовтні 2023 року провалився.

"Виникли розбіжності в трактуванні вимог щодо холодильного обладнання", – говорить заступниця директора "Понтем.уа" Ірина Моргунова.

Другий аукціон врештів визначив переможця, яким і стало ТОВ "ПОНТЕМ.УА". Проте що ж саме відомо за цю компанію?

Варто зазначити, що розмір статутного капіталу компанії становить 4 211 600,00 грн. Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОНТЕМ.УА" займається постачанням готових страв.

Згідно з поданими даними, компанія була зареєстрована 18 липня 2016, тобто майже 8 років тому. Уповноваженими особами є директор фірми Валерій Гуденко, який до того ж фігурує і в реєстрі адвокатів. Свою посаду він очолив наприкінці 2020 року. В реєстрі адвокатів є і виконуючий обов'язки директора компанії Володимир Циба, який також є підписантом фірми.

На сайті компанії зазначено, що "Понтем.УА" надає послуги з організації громадського харчування у школах, лікарнях, державних та приватних підприємствах, а діяльність розпочала у 1946 році у Вільнюсі.

Литовський слід у біографії ТОВ "ПОНТЕМ.УА"

Цікаво те, що в переліку засновників/учасників юридичної особи фігурує закрите акціонерне товариство "БАЛТІЙОС ПАСЛАУГУ ГРУПЕ", яка зареєстрована і функціонує у Литві, в місті Кретинга. Там розмір внеску до статутного фонду становить 4 211 600,00 грн, а частка (%): 100,00%.

Власне "Понтем.УА" через компанію "Балтійос Паслаугу Групе" володіє Норкус Ірмантас із Литви. З 2021 року ТОВ "Понтем" отримало 25 держзамовлень на 105 млн грн, усі з яких на харчування в закладах освіти.

Норкусу Ірмантасу також належить фірма із схожою назвою ТОВ "Понтем. Експрес.уа". Ця компанія навесні 2020 року вперше виграла тендер Міноборони щодо харчування військових у трьох областях за 181,7 млн грн. А також через скаргу в АМКУ завадило Академії сухопутних військ укласти договір пов’язаною підприємицею та отримало 4 млн грн на харчування іноземних військових на Яворівському полігоні.

І відкритих реєстрах зазначено, що у період з 2023-2024 рік компанія отримала 95 підрядів на 247 422 436 грн. Більше того, 46 з яких пройшли без аукціону.

Скандал зі шкільки харчування: не європейська якість від литовської компанії

Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України 7 березня 2024 року розпочало справу за ознаками можливого вчинення ТОВ "ПОНТЕМ.УА" та ФОП Пинделем С. М. порушення законодавства про захист економічної конкуренції під час їхньої участі у закупівлі послуг з організації гарячого харчування дітей у навчальних закладах управління освіти Шосткинської міської ради.

Закупівлі проводились у 2020 році міськрадою, очікуваною вартістю понад 4 мільйони гривень.

Проте, під час попереднього дослідження обставин процедури закупівлі Західне МТВ виявило факти, що можуть свідчити про можливу узгоджену поведінку вказаних учасників закупівлі, тож було розпочато справу.

Так, у 2019 році в одній зі столичних шкіл батьки боролися за безпеку харчування для своїх дітей. Після численних скарг на несмачну їжу від учнів початкових класів ініціативна група батьків школи №332 і гімназії "Київська Русь" (Осокорки) почала регулярно перевіряти якість сніданків.

"Дивувало, що попри всі наші зауваження, виявлені проблеми, виконавець послуги не надто всім цим переймався - перевірки почалися з березня, а восени у нас стався зразково шокуючий випадок: діти, які прийшли на другу-третю зміну сніданків, виявили у своїй картоплі... кісточки від слив, після чого стало зрозуміло, що кухня подала дітям недоїдки від першої зміни (в меню була картопля з м'ясом і свіжа слива, діти лишали відходи на тарілці, які, ймовірно, знов пішли на стіл). Стало зрозуміло, що всі зустрічі і прохання до постачальника не мають ніякого ефекту. Тоді ми провели в школі анкетування батьків з питанням, який вихід із ситуації вони підтримують, і 90% опитаних висловили готовність повністю відмовитися від послуг цієї фірми", - стверджували батьки учнів.

Але то чого ж тут компанія "Понтем.УА"? Як виявилось, саме це приватне підприємство, яке надає послуги у сфері громадського харчування, й було постачальником для гімназії. Проте наяність литовського коріння у компанії не змогла гарантувати європейської якості послуг.

На момент кризи в школі №332 "Понтем.УА" вже другий рік постачало харчування в школи Дарницького і Дніпровського районів Києва. Більше того, згідно з данми наших джерел, ТОВ активно намагалося "завоювати" й інші райони Києва.

І тут стається диво - районного КП шкільного харчування з якихось причин немає лише в Дарницькому районі столиці, і саме тут "Понтем.УА" безальтернативно виграє всі тендери районного управління освіти на шкільне харчування. Це відбувається вже декілька років, і за цей час було укладено угод на 169 млн грн.

Після подій у школі 332 Дарницького району і перевірки їдалень Держпродспоживслужбою Департамент освіти і науки КМДА оголосив про закриття харчоблоку, який обслуговувала фірма "Понтем.УА". Цікаво, що сама фірма після цього ще рік у судах оскаржувала висновки Держпродспоживслужби, проте довести свою правоту так і не змогла.

Після цього київська влада пообіцяла розірвати стосунки з недоброчесним ТОВ. Восени 2019 року заступник голови КМДА Валентин Мондриївський закликав Дарницьке РУО розірвати договори з постачальником.

"Компанія перейшла межу, перетворивши рішення київської міської влади щодо забезпечення безкоштовними гарячими сніданками учнів початкової школи та учнів пільгових категорій у сумнівний неїстівний результат", - заявив він.

Проте чому так сталося, не може пояснити і нинішня директорка школи №332 Юлія Пащенко.

"Не ми вирішуємо це питання. Наразі претензій до якості харчування в нас немає", - коротко повідомила керівниця закладу.

Постачальник, навколо якого розгорівся скандал, пояснює ті події як чиюсь спробу витіснити їх з ринку послуг харчування.

"Той скандал був ініційований групою осіб. Усі ті події були пов'язані не з неякісною послугою, а з іншими причинами - місцем нашої компанії на ринку в цілому. І ми своє право бути на ринку відстояли. А над якістю послуги дитячого харчування ми працюємо постійно, незалежно від того, є скарги чи нема", - розказала в коментарі LB.ua представник "Понтем.УА" Ірина Моргунова.

"Понтем.Уа" ймовірно випадково зробила пропозицію розміром 10 млн грн в тендері на майже мільярд

Міністерство оборони 6 червня провело аукціони по 22 тендерам на поставку комплектів продуктів харчування на загальну очікувану суму 24,67 млрд грн, повідомляється в системі "Прозорро".

У більшості випадків була конкурентна боротьба, середня знижка по всім процедурам склала 22%. З урахуванням того, що Міноборони встановило граничні ціни на продукти набагато нижче, ніж вони були цієї весни, це означає, що у випадку укладання контрактів ціни буде знижено приблизно до ринкового рівня.

В одній процедурі розміром 959 млн грн фірма ''Понтем.Уа'' можливо випадково зробила пропозицію розміром 10 млн грн

Згідно з поданими даними, в одній процедурі розміром 959 млн грн фірма "Понтем.Уа" можливо випадково зробила пропозицію розміром 10 млн грн.

Литовська компанія через АМКУ виборола підряд на 18 млн грн

Відділ освіти Червоноградської міської ради підписав договір із ТОВ "Понтем. УА" на 18 млн грн на послуги із харчування для дитячих садків міста.

Компанія надаватиме кейтерингові послуги у 15 дошкільних навчальних закладах Червонограда та прилеглих населених пунктів до кінця 2021 року. Вартість харчування становитиме 66 грн для дітей віком 3-7 років та 52 грн для одно-трирічних дітей.

Щоправда, перемогти у закупівлі компанії, згідно з нашими джерелами, вдалось лише після втручання Антимонопольного комітету України. Спершу тендерний комітет відділу освіти відхилив пропозицію і своє рішення він мотивував тим, що компанія не дотрималась ціни на послуги з харчування.

Згодом виконком Червонограда вирішив, що у 2021 році вартість становитиме до 49 грн для дітей віком 1-3 роки та до 70 грн – для 3-6-річних.

Угоду збирались укласти із місцевим комунальним підприємством "Школяр", яке отримує замовлення переважно від Червоноградського відділу освіти. Однак "Понтем.УА" оскаржило це рішення. У скарзі фірма зазначила, що її цінова пропозиція не перевищує встановлений замовником бюджет закупівлі. АМКУ задовольнив скаргу, оскільки не знайшов порушень у пропозиції фірми.

Цікаво, що це не перший такий випадок, коли компанія через Антимонопольний комітет оскаржує закупівлі відділів освіти. Як писали "Наші гроші", відділ освіти виконкому Бердянської міськради відхилив "Понтем.УА". За словами замовника, фірма не вказала енергетичну цінність страв в меню.

Компанія оскаржила в АМКУ своє відхилення та допуск суперників. В свою чергу АМКУ вказав, що учасник зобов’язався дотримуватись їхніх умов закупівлі, а тому немає підстав для відхилення. Натомість у Бердянську збираються оскаржити рішення в суді.

Постачання їжі длі академії сухопутних військ та як скарга в АМКУ зекономила академії 375 тис. грн

Національна академія сухопутних військ ім. Петра Сагайдачного підписала договір із ТОВ "Понтем експрес.уа" на закупівлю продуктів харчування на 3,95 млн грн. За ці кошти замовили продукти, що будуть постачати в Академію та на Яворівський військовий полігон для забезпечення учасників міжнародних навчань.

Проте цікаво зовсім не це. Як з'ясувалося, спершу тендерний комітет Академії відхилив дві більш економічно вигідні пропозиції: приватного підприємця Василя Мацюри та "Понтем експрес.уа". Зокрема, останню відхилили через те, що фірма, як аналогічний договір, надала договір зі своєю близькою компанією. Крім того, не подала необхідні додатки до кількох договорів.

Ба більше, того ж дня Академія опублікувала намір укласти договір із Оксаною Сенько, приватною підприємицею, пов’язаною з "розпилом" тендерів від Академії сухопутних військ.

Ця пані ще у 2016 році стала фігуранткою розслідування "Наші гроші. Львів" і за даними ЗМІ належить до групи пов’язаних приватних підприємців, які впродовж кількох років виграють ледь не у всіх продуктових тендерах на харчування іноземних військових на Яворівському полігоні.

Проте вкотре ТОВ "Понтем експрес.уа" не погодилось із рішенням тендерного комітету академії та вирішило оскаржити його у Антимонопольному комітеті. АМКУ задовольнив скаргу фірми, оскільки більшість причин відхилення були безпідставні або їх, згідно з законом, можна було виправити впродовж 24 годин. Однак замовник не надав компанії такої можливості.

Також, "Понтем експрес.уа" повідомляло про низку порушень у свого конкурента ‒ Оксани Сенько, щоправда АМКУ у рішенні зазначив відсутність заявлених порушень.

Варто зауважити, ропозиція Оксани Сенько була 4,33 млн грн. Тобто академія сплатила б на 375 тис. грн більше, якби Антимонопольний комітет не зобов’язав замовника скасувати рішення про намір укласти угоду з Оксаною Сенько.

У підсумку - ТОВ "Понтем. УА", яке, як виявлось, має литовське коріння та вже фігурував у скандалі, має доволі насичений бекграунд. Зважаючи на це, залишається лише стежити за співпрацею Укрзалізниці та компанії, аби в разі чого виявити ймовірні порушення.

Та повертаючись до теми постачання харчування для швидкісних поїздів Інтерсіті+, варто нагадати, що до постачальника WOG також було багато питань і претензій щодо якості харчування. Тож тепер СтопКор буде уважно стежити вже за діяльністю нового підрядника.

Як повідомлялось раніше, харчові "барони" з WOG вдвічі завищували ціни на залізничні хот-доги. В рамках ексклюзивного розслідування Артема Поліковського журналіст виявив, що скарги українців на харчування в потягах Інтерсіті+ не є безпідставники. Взяти до уваги хоч і космічні ціни за каву в паперових стаканчиках, зіпсоване молоко й бутерброди з тарганами.

На які підступи здатна піти компанія-монополіст, аби не втратити чималенький і доволі легкий заробіток - Артем Поліковський розповів у росзлідуванні.

Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у нашому Telegram-каналі та Facebook!

Інші новини