ПідтриматиРусский

Монополія на тлі війни: як міжнародний цементний картель "анексує" український ринок

Ірландський цементний гігант CRH відомий численними кейсами із захопленням ринків у різних частинах планети: ймовірні спроби створення картелю розслідували у США та країнах Європи, а нині ситуація може повторитись в Україні

Надія Рогальська
Надія Рогальська

Редакторка, аналітик

Як міжнародний цементний картель 'анексує' український ринок

"Віджим" бізнесу, агресивна комерційна політика, тиск і, у підсумку, необґрунтоване завищення цін монополістом. В Ірландії, Швейцарії, Німеччині та США вже протягом десятиліть невеликі місцеві виробники судяться з міжнародними цементними гігантами, які зухвало захоплюють великі частки ринків. А тепер ситуація може повторитись і в Україні, яка на тлі війни потребує цементу на мільярди доларів для відбудови.

Хто саме прагне "нажитись" на війні і новому будівництві в нашій країні? І до чого тут ірландська CRH? Подробиці – у новому міжнародному розслідуванні журналістки СтопКору Алли Легези.

СтопКору пощастило поспілкуватись із Seamus Maye, який свого часу втратив сімейну справу і навіть дах над головою внаслідок дій, як він називає, "цементної мафії". Колись успішний в Ірландії бізнесмен дав нашій журналістці ексклюзивне інтерв’ю із Вашингтону і розповів, як під тиском змушений був закрити свій бетонний бізнес. І вже протягом 27 років підприємець шукає справедливості у судах та бореться із цементними картелями.

Про сумнівну діяльність останніх неодноразово писали найвідоміші світові ЗМІ.

Наприклад, видання The Times.

"Підкріплені штрафами в розмірі 660 мільйонів євро проти цементного картелю в Німеччині у 2003 році, група невеликих незалежних виробників бетону в Ірландії готові продовжити цивільний позов на багато мільярдів євро проти CRH за збитки, завдані внаслідок передбачуваної антиконкурентної практики", – ідеться в одному з матеріалів.

Як розповідає засновник "International Small Business Alliance" Seamus Maye, відома у світі цементна компанія CRH у себе на батьківщині в Ірландії була фактично монополістом.

"Вони почали ставити наднормальні ціни на цемент. В той час як на вторинному ринку, скажімо, на ринку готової бетонної суміші вони знизили ціни, і вони в основному вплинули на зниження маржі. І це призвело до знищення непідвладного бізнесу. Тож за багато років бізнесмени один за одним пішли з ринку", – стверджує наш співрозмовник.

Що відомо про компанію CRH і що пов'язує її з Україною?

Ірландський виробник будівельних матеріалів наразі загалом має потужності майже у тридцяти країнах світу – серед них і наша. Нагадаємо, СтопКор у попередньому розслідуванні про те, чому зростають ціни на будматеріали й квартири, вже аналізував діяльність згаданої компанії та інших цементних холдингів в Україні.

Як стало відомо, компанія CRH планує викупити активи свого конкурента Dickerhoff (Buzzi) на українському ринку. І якщо в АМКУ цю угоду погодять, ірландці отримають найбільшу частку вітчизняного цементного ринку та зможуть диктувати власні умови й завищувати ціни на будматеріали. Примітно, що перерозподіл ринку відбувається на тлі тотальної відбудови й відновлення знищеного російськими обстрілами майна українців.

"Досліджуючи тему зросту цін на житло, будматеріали та запланованої монополізації цементного бізнесу компанією CRH, ми роздобули шокуючі факти про те, як ірландська компанія захоплювала ринки у різних частинах планети. У попередньому сюжеті на цю тему ми повідали лише невелику частину їхньої світової практики, зокрема про реакцію регуляторів в Угорщині, Німеччині та Єврокомісії. Та географія агресивного поглинання ринку виявилася набагато ширшою", – коментує Алла Легеза.

Один з перших кейсів "монополізації" стався у рідній для CRH Ірландії.

Як писало десять років тому ірландське видання Village, історія CRH ще з 1930-х років була затьмарена змовами, скандалами та корупцією, а також неодноразовими звинуваченнями в причетності до злочинного підняття цін і розподілу ринку. Ця практика, схоже, діє і сьогодні.

"Лейбористська партія всіляко підтримувала CRH і в середині 1980-х років запровадила схему сертифікації цементу, що блокувала використання імпортного цементу в державних і грантових будівельних роботах", – зазначають автори матеріалу.

Дійсно, можна провести певні аналогії з українською історію. Адже не так давно у нас фактично так само заблокували імпорт, ввівши антидемпінгове мито на ввізний цемент, що був значно дешевший за вітчизняний. В згаданій статті серед іншого також йдеться і про підкуп CRH політиків та бездіяльність антимонопольного органу. Це у 2017-му підтверджував також ірландський політик Метью Макграт.

"CRH знищував малих людей у моєму окрузі. Вони були хорошими, чесними сімейними бізнесменами, які робили велику роботу. CRH хотіла монополії. Писати в Антимонопольний орган було все одно, що писати Санта Клаусу. Усі вони корисливі та служать великому бізнесу. Прості люди, яких я представляю щодня, плачуть від болю. Вони хворі й травмовані, і багато з них покінчили життя самогубством через махінації, які сталися з банками в цій країні", – наголосив він.

До чого тут ірландські банки?

А до того, що CRH в цій країні, ймовірно, взяла під контроль і їх, як розповів нам Seamus Maye. І саме тому, пояснює підприємець, його бізнес "відрізали" від фінансування та відібрали будинок. Як каже містер Maye, CRH має своїх людей чи не у всіх впливових сферах його країни.

"Держава через поліцію, через антимонопольний орган, через офіс правоохоронних служб, через усі ці різні організації захищала CRH, і це продовжується. Це тривало з 60-х років, і тоді вони витягли стільки грошей з ірландської економіки, що в 1978 році вони переїхали в Америку і почали використовувати гроші, отримані від ірландських споживачів, щоб купувати потужності в Сполучених Штатах", – додає ірландець.

Американська репутація CRH теж затьмарена спробами монополізації ринку.

До рук нашої редакції потрапила, наприклад, скарга Федеральної торгової комісії США, датована 2018 роком, щодо купівлі CRH свого конкурента у штаті Канзас за 3,5 млрд доларів.

"Придбання ще більше підвищить рівень концентрації, в результаті чого об'єднана компанія стане найбільшим постачальником портландцементу, піску, гравію та подрібненого вапняку на ринку. Як наслідок може бути суттєво зменшена конкуренція та прагнення до створення монополії на відповідних ринках", – ідеться в документі.

Схожа заява того ж 2018 року розглядалася і в суді округу Колумбії у США. Як у ній йдеться, CRH мав намір придбати конкурента в штатах Вірджинії та Західної Вірджинії та "зміцнити фактичну монополію CRH".

А в заяві від 2007 року взагалі йдеться вже не про загрозу монополії в Америці, а про її наслідки, а саме віджимання бізнесу методом тиску й відтак завищення цін на будматеріали: "У 1999 році Tilcon (CRH) оголосила, що більше не буде продавати агрегати компанії Port Dock. Tilcon запропонувала придбати активи Port Dock; оскільки Port Dock не мав альтернативного джерела постачання, у нього не було іншого вибору, як продати на умовах Тілкону за жертовною ціною. За кілька тижнів після цього Tilcon підвищив ціни для своїх клієнтів".

Ці випадки – непоодинокі.

Того ж 2007 року створення картелю за участі CRH розслідували й у Швейцарії, як повідомляли ЗМІ. Його розпочали після повідомлення про завищені ціни на матеріали для зведення швейцарського залізничного тунелю завдовжки 57 км. Реагували на подібні заяви також у сусідніх країнах. У Румунії у 2018-му рада з питань конкуренції досліджувала змову, розподіл ринків і завищення цін. А у Польщі, за даними ЗМІ, CRH спершу оштрафували на пів мільйона євро за перешкоджання розслідуванню антиконкурентних дій, а два роки по тому, у 2009-му, знайшли докази й оштрафували на 100 млн дочірню компанію CRH та ще п'ятьох цементних гігантів.

Чи не наймасштабніше захоплення ринку відбулося в Ізраїлі. В CRH придбали акції власника єдиного ізраїльського цементного заводу Nesher, який постачав 75-90 відсотків усього цементу в країні. Їхні матеріали використовували й при протиправному, за даними ООН, будівництві роздільної стіни на межі з Палестиною, що визнали й у CRH. Після акцій активістів щодо співучасті у порушенні прав людини ірландська компанія у 2016 році заявила про продаж своїх активів в Ізраїлі.

"Всі ці країни відчули наслідки агресивного поглинання цементного ринку за участі CRH та відтак необґрунтованого підвищення цін на будматеріали. Чи цього переліку достатньо для того, щоб зрозуміти, якими можуть бути наслідки погодження запланованого злиття CRH та Dyckerhoff в Україні? І якщо позиція Антимонопольного комітету буде відома згодом, то позиція влади насторожує, адже голова уряду Денис Шмигаль офіційно підтримав CRH на зустрічі з ірландським прем’єром", – резюмує Алла Легеза.

Нагадаємо, на тлі збройної агресії рф в Україні набирає обертів відбудова житла, але ціна будматеріалів не стоїть на місці і зросла принаймні вдвічі порівняно з довоєнним періодом. Серед причин експерти називають монополізацію цементного ринку великими гравцями.

Ця публікація створена за підтримки "Black Sea Trust", що є проєктом "German Marshall Fund of the United States". "Black Sea Trust" або його партнери не обов’язково поділяють думку, висловлену у цій публікації.

Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у нашому телеграм-каналі та Facebook!

Інші новини