Виконання припису Мінекономіки, халатність чи саботаж роботи вогнеборців? У ДСНС провели централізовані закупівлі спецтехніки для рятувальних служб, при цьому специфічні потреби регіональних підрозділів проігнорували, а переможцями тендерів стали структури, наближені до чиновницького апарату. За підрахунками Держаудитслужби, на цих "схемах" держава втратила понад 3 млрд грн.
Тож чому профільне управління ДСНС не хоче купувати автодрабини та іншу вкрай потрібну для рятувальників техніку? І кому це вигідно? Розбирався журналіст СтопКору Артем Ребров.
В Україні працюють десятки регіональних підрозділів ДСНС. Зазвичай кожен із них окремо формує потреби і проводить закупівлі того, чого потребує їхня відчайдушна і небезпечна робота. Однак цього року ситуація змінилась: у червні Мінекономіки в особі Юлії Свириденко зобов’язало Управління забезпечення ДСНС України зробити централізовану закупівлю.
Зокрема, гуртом закупили 71 автоцистерну – цей лот виграла компанія "Пожмашина". За попередніми оцінками, на кожній машині ділки "наварили" по кілька мільйонів гривень. Аби висвітлити дану ситуацію, СтопКор спрямував низку відповідних заяв до правоохоронних органів.
Якою була реакція правоохоронців?
Згодом стало відомо, що за даними фактами ДБР розпочало кримінальну справу, а деякі її деталі публічно прокоментували в Держаудитслужбі. Зокрема, там повідомили, що "Пожмашина" поставила ДСНС Львівської області три пожежні машини за ціною 11,04 млн грн кожна. Прибуток компанії склав 3,4 млн грн. Але ДАСУ, керуючись постановою уряду №335, визнала його збитком держави. Ба більше, перевірки пройшли у всіх постачальників ДСНС, адже "Пожмашина" – не єдиний контрагент ДСНС, і висновки щодо решти компаній у відомства – аналогічно.
До рук редакції СтопКору потрапила доповідна записка на ім'я очільника МВС Ігоря Клименка. В документі перераховані десятки фактів порушень при проведенні закупівель ДСНС. А загальна сума виявлених порушень та недоліків перевищила 3 млрд грн. Для порівняння, на таку суму можна було б придбати понад 200 тисяч FPV-дронів, які вкрай необхідні нашим військовим.
У цьому документі наведені й конкретні приклади.
Ще у травні рятувальники Харківської області просили ДСНС надати дозвіл на закупівлю автодрабини від 45 до 55 метрів. Вибір такої довжини – невипадковий, бо у Харкові чимало 16-поверхівок. Особливо на багатостраждальній Північній Салтівці. До кордону з росією звідси менше 30 кілометрів, і мікрорайон регулярно потерпає від обстрілів. Однак замість однієї довгої драбини сюди розподілили дві короткі.
А от сумські рятувальники теж просили дозволити їм закупити автодрабини завдовжки 35 і 45 метрів. Але тендери довелося взагалі скасувати, бо ці гроші забрали на ту саму гуртову закупівлю пожежних машин.
"В результаті перевірки аудитори з’ясували: цей тендер прописували спеціально під компанію "Пожмашина". Щоб саме цій фірмі дістався найбільший куш – 1,4 млрд грн, закупівлю розподілили на два лоти. З’ясувалося, що точно такі машини закупляли рік тому, аудитори порівняли ціни – і вуаля: на цій закупівлі державу "нагріли" на майже 300 мільйонів гривень", – коментує Артем Ребров.
А найцікавіше, згідно з доповідною запискою, що насправді дефіциту пожежних автоцистерн до 3 тонн у нас не те що немає – їх майже втричі більше, ніж потрібно. І жодної потреби закуповувати їх у такій кількості не було.
І ще декілька цікавих цифр, на які звернули увагу державні аудитори.
Як випливає з доповідної записки, понад 226 млн грн постачальники ДСНС "наварили" під час закупівлі автодрабин для різних підрозділів. Ще 109 млн грн з бюджету служба втратила під час різного роду оборонних закупівель для рятувальників. 45 млн грн посадовці "переплатили" під час закупівлі спецмашин у Івано-Франківській і Львівській областях.
І це – лише декілька прикладів. Загальна сума шкоди для держави, за оцінкою ДАСУ, – 3 млрд 038 млн 685 тисяч гривень.
Чому і в чиїх інтересах головний апарат ДСНС ігнорує нагальні потреби своїх підрозділів?
СтопКор спрямував до служби запит із даним запитанням, проте відповіді журналісти так і не отримали. Також запити спрямували й в інші компетентні органи. Проте відповіли не всі. Зокрема, у Генпрокуратурі вказані факти направили для розгляду та перевірки під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення. А от НАБУ не вбачає об’єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення корупційних правопорушень.
"Ця історія набула чималого розголосу, і хотілось би, щоб правоохоронні органі нарешті зацікавились цією темою. Ми знову надішлемо заяви про знайдені порушення та сподіваємось на найшвидше реагування", – резюмує розслідувач.
Нагадаємо, незважаючи на зауваження державних аудиторів і кримінальний "шлейф" фаворита, у ДСНС провели тендер на закупівлю авто для вогнеборців – загальна сума лотів потягнула на 1,3 млрд. А переможцем торгів майже без конкуренції стала компанія колишнього високопосадовця служби Олега Авер'янова.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у нашому телеграм-каналі та Facebook!
