Володимир Зеленський указом №443/2026 від 27 травня 2026 року затвердив склад Конкурсної комісії з проведення конкурсного відбору на зайняття посад членів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Цьому передував старт першого в історії України відкритого конкурсу до НКЦПФР згідно з законом, що набув чинності 1 січня 2026 року.
Чому це важливо?
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) – державний колегіальний орган, що здійснює державне регулювання ринку капіталу, регульованих товарних ринків, ринку віртуальних активів та нагляд за його учасниками, забезпечує підвищення стабільності, конкурентоспроможності та розвитку ринку капіталу, регульованих товарних ринків, ринку віртуальних активів, а також захист інтересів інвесторів, запобігає зловживанням та правопорушенням.
Посилення НКЦПФР – один із 16 "маяків" програми МВФ
Нардепи та учасники фінансового ринку заявляли про ризик кадрового паралічу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) через одночасні заяви про звільнення кількох членів регулятора та затягування рішень щодо їх заміни.
У 2025 році троє з семи членів комісії подали заяви про звільнення, а ще в одного завершився строк повноважень ще у 2024 році. Попри це, президент наразі не підписав відповідні укази, тому формально склад НКЦПФР залишався чинним.
Регулятор, який ухвалює рішення колегіально, може працювати лише за наявності кворуму у п’ять членів із семи. У разі подальших звільнень або затримок із призначеннями існує ризик втрати працездатності комісії.
Додаткову складність створює те, що з 2026 року в Україні запрацювала нова процедура призначення членів НКЦПФР через відкритий конкурс. Потре через організаційні зміни в Офісі президента процес кадрових рішень в минулому році фактично "завис".
Питання реформування структури управління НКЦПФР є одним із зобов’язань України в межах співпраці з МВФ, зокрема щодо запровадження більш складної системи управління з наглядовою радою.
Учасники ринку зазначають, що невизначеність навколо складу комісії може впливати на регулювання фінансового сектору, запуск нових інструментів та ухвалення профільних законів, які залишаються на розгляді.
Хто ж обиратиме членів оновленої НКЦПФР?
Представник юридичної науки (директор НДІ приватного права і підприємництва).
Офіційна біографія (НАПрН)
Наукові публікації (Google Scholar)
Досвід у держуправлінні (заступниця голови Фонду держмайна).
Офіційна довідка ФДМУ (PDF)
Прямих скандалів особисто з Пановою у ЗМІ не знайдено. Однак вона є чинним заступником голови відомства, яке перебуває у центрі гучних антикорупційних розслідувань.
У лютому 2026 року НАБУ і САП оголосили нові підозри у справі про збитки державі на понад 700 млн грн злочинною організацією, яку очолював колишній глава ФДМУ. Фігурантів запідозрили також у відмиванні майна на понад 10 млрд грн через мережу іноземних компаній.
Урядовий рівень (заступник міністра економіки, довкілля та сільського господарства).
Профіль Forbes
Детальне досьє
Декларація 2024 року (YouControl)
Коли Перелигін керував ОГХК, НАБУ закинула компанії постачання ільменіту до рф та розкрадання коштів колишнім менеджментом, призначеним ФДМУ.
В інтерв'ю Перелигін сам підтвердив факт постачань: "Немає сенсу приховувати... Були поставки" – після чого попросив перейти в Офрекордз і вимкнути диктофони.
НАБУ має окрему публікацію "Справа ОГХК" на своєму офіційному сайті, де йдеться про міжнародну корупційну схему навколо титанових активів.
Призначення Перелигіна заступником міністра у квітні 2025 року викликало питання у ЗМІ через відсутність у нього досвіду в природоохоронній діяльності. Критики вказували на потенційний конфлікт інтересів через його попередню роботу в гірничодобувній галузі.
Академічний сектор (проректор КНУ ім. Т. Шевченка).
Офіційна біографія (ІПО КНУ)
"Справа Кіотського протоколу" – кримінальне провадження
Влітку 2020 року поліція відкрила кримінальне провадження за матеріалами СБУ у справі про Кіотський протокол. Уряд Іспанії виділив 172 млн грн на утеплення та обладнання для КНУ, після чого правоохоронці розпочали розслідування нецільового використання 60 млн грн. ЗМІ повідомляли, що Рожко підписав угоди з генпідрядником, які начебто легалізували ці витрати.
Флешка з написом "РОЖКО" на обшуку
Під час обшуків у виконавця фейкових позовів проти ректора Бугрова вилучили флешку з написом "РОЖКО" – що збігається з прізвищем проректора. Сам Бугров заявляв, що за кампанією можуть стояти групи впливу, зацікавлені у зміні керівництва через університетські земельні ділянки в центрі Києва.
Конфлікт навколо виборів ректора КНУ (2021, 2026)
У березні 2026 року "Українська правда" описала конфлікт навколо КНУ – "Війна за землю та гроші", де бюджет університету складає ~3 млрд грн, а в його розпорядженні – великі земельні ділянки в Києві, база в Карпатах і Канівський природний заповідник.
Олена Фурсова
Експертиза з міжнародного менеджменту (КНЕУ ім. В. Гетьмана).
Офіційна сторінка на кафедрі КНЕУ
Олена Фурсова – найменш публічна фігура з п'яти. Декларацій у відкритих реєстрах знайти не вдалося.
Висновки: Чи стане відбір прозорим?
Окремо варто зазначити рекомендації міжнародних консультантів KPMG, які у межах оцінювання роботи НКЦПФР наголошували на важливості збереження "інституційної пам’яті" регулятора та пропонували механізм ротаційного оновлення складу комісії замість одночасної повної заміни членів.
У звіті, підготовленому в межах програми співпраці з МВФ, консультанти зазначили, що одночасна зміна голови та всіх членів комісії може створювати ризики втрати спадкоємності рішень, інституційних знань та довгострокового стратегічного бачення роботи регулятора.
"З метою забезпечення безперервності процесу прийняття рішень та послідовності курсу ми рекомендуємо впровадити ротаційне призначення членів комісії. Без впровадження ротаційних призначень зміни можуть призвести до втрати стратегічного бачення та спричинити повільну адаптацію", – йдеться в позиції консультантів.
Також у матеріалі зазначається, що поступова зміна складу дозволила б новим членам отримувати підтримку від досвідченіших колег, що, за оцінкою KPMG, могло б підвищити стабільність роботи органу та зменшити ризики управлінських збоїв у період реформування фінансового ринку.
Нагадаємо, голова податкового комітету попередив парламент про фінансову катастрофу і порівняв Україну з УНР.
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegram, WhatsApp, Facebook, Youtube, Twitter, Instagram і TikTok!
