Один з головних антикорупційних органів країни знов опинився в епіцентрі скандалу: очільниці АРМА Олені Думі закидають ймовірні зв'язки з держзрадниками, а "нова" форма для співробітників чомусь дуже схожа на одяг правоохоронців. Чи насправді Вадим Грона є "сірим кардиналом" в АРМА і чи за його вказівками розпоряджаються конфіскованими активами на мільярди гривень? Розбирались аналітики СтопКору.
Навколо АРМА не вщухають скандали. Цього разу в центрі уваги опинилась форма невстановленого зразка, в якій піаряться працівники агенції на фото. А також реорганізація штату агенції, що попередньо була запланована Кабінетом Міністрів. До того ж, Bihus.Info стверджує, що київський підприємець Вадим Грона дає "вказівки" працівникам АРМА, які стосуються арештованих активів.
То ж, про все до ладу
У мережі з’явилося фото працівників АРМА у формі невстановленого зразка. На це відразу ж звернули увагу в Антикорупційній раді при АРМА, а також громадськість. Адже одяг чомусь дуже схожий на уніформу поліції.
Голова Громадської ради при АРМА Ігор Чобітько звернувся до агенції для роз’ясненнями щодо нової форми невстановленого зразка та за які кошти вона закуплена.
"Ми звернулися до АРМА, чому на керівному складі агенції невстановленого зразка одяг. За які кошти його придбали та якими нормативно-правовими актами врегульовано його носіння. Запрошуємо СБУ розібратися у ситуації. На форменому одязі АРМА є знаки відмінності — шеврони. Якщо порівняти з емблемою АРМА, то на ній три зірочки, а на шевронах 5 зірочок. Ми звернулися до АРМА з цим питанням. У відповіді зазначається, що законодавством не передбачено встановлення норм та розрізнення одягу і що кожен має право на достатній життєвий рівень для себе, що включає одяг, згідно 148 статті Конституції. Однак одяг має бути офіційно ділового стилю та відповідати загальним вимогам пристойності та етичній поведінці посадових осіб. Тому працівники АРМА дотримуються офіційно-ділового стилю. Тож виникає питання: в АРМА нас вважають за дурнів? Форма АРМА дуже схожа на одяг правоохоронців. Однак працівники агенції не є правоохоронцями. Тому одяг АРМА вводить в оману суспільство щодо причетності працівників агенції до правоохоронних органів під час воєнного стану. Це не діловий стиль. Ви на державній службі, для кого цей весь маскарад?" – каже І. Чобітько.
На запит АРМА надіслали лист-відповідь, у якому роз’яснено, що встановленого опису та зразків форми одягу і знаків розрізнення працівників АРМА актами законодавства не передбачено. Тож, відповідно, кошти з Державного бюджету не виділялися і форма для АРМА не закуплялася.
То все ж таки, що це за форма, в якій позують працівники АРМА?
Невже куплена для піару за власні кошти? І чому дана уніформа придбана лише для працівників, що на даному фото? А от для інших 200 співробітників АРМА, які не брали участь у фотосесії, одяг виявився зайвим? До того ж на шевронах форми п’ять зірочок, а відзнака агентства – лише три зірки. Ці питання поставив і відсторонений керівник теруправління Владислав Романов.
"Форма не встановлена для працівників цієї установи жодним нормативно-правовим документом. Інформація щодо її постановки офіційно на баланс організації, як того вимагає закон, відсутня. В повсякденному житті працівники за 7 років існування агенції форму ніколи не використовували. За всю каденцію Думи на жодних інших офіційних фото люди у відповідній формі відсутні. Дивно, що навіщо для такого піару була використана незаконна геральдика (на шевронах 5 зірок, які незрозуміло що означають), а на стіні залу колегії АРМА, де фото урочисто зроблено, їх 3. Дивною видається і необхідність одягнути у форму кадровика, діловода, водія та інших супутніх фахівців, які не мають жодного відношення до основних функцій цього антикорупційного органу (розшук та управління кримінальними активами). Чого ж так боїться нове керівництво АРМА, що людей проінструктовано "якщо щось, форму ви купляли за свої гроші". За які ж кошти та з якою метою фінансується такий глянцевий піар на фоні скандалів стосовно діяльності Олени Думи в АРМА", – каже В. Романов.
На сайті ProZorro у жовтні 2023 бачимо закупівлю послуги з розробки ескізів емблеми, прапора та відомчих заохочувальних відзнак АРМА.
Тож, навіщо було робити ескіз, якщо не планували закуповувати форму?
До речі, фото працівників АРМА у формі даного зразка розміщене не лише на сторінках інтернет-видань. У фейсбуці на сторінці керівника АРМА воно зустрічається у декількох дописах.
Проте уніформа – це не єдина новина щодо АРМА, яку зараз так активно обговорюють
Сьогодні триває запланована Кабінетом Міністрів України реорганізація штату Агентства з розшуку та управління активами (АРМА), що передбачає зменшення на 169 кадрових одиниць.
Саме із цим не погоджуються у агентстві. Тут заявляють, що "економлячи на кадровому забезпеченні Нацагентства, Уряд обмежує його спроможність виконувати покладені на орган завдання та функції, зокрема за новими прозорими порядками", – йдеться в повідомленні на офіційному сайті.
25 грудня 2023 року АРМА надіслала свої пропозиції щодо кадрового забезпечення. Пізніше Агентство з розшуку та управління активами отримало висновок від Міністерства фінансів, де було відзначено погодження акту із зауваженнями. Внаслідок діалогу з Міністерством фінансів було досягнуто порозуміння щодо підтримки позиції АРМА з поетапним набором працівників.
Агентство з питань регулювання ринків фінансових послуг запропонувало розподілити персонал між міжрегіональними територіальними управліннями та центральним апаратом агентства у відношенні 90 до 300 співробітників з метою зменшення загальної кількості працівників АРМА з 435 до 390.
Однак 29 грудня 2023 року на засіданні Кабінету Міністрів України були схвалені зміни до постанови КМУ №85, і це сталося без врахування позиції АРМА та висновку Міністерства фінансів.
У чому полягає суть конфлікту?
Уже 1 січня Олена Дума, керівниця агентства, виклала допис у фейсбуці про те, що уряд обмежує спроможність агентства виконувати покладені на орган завдання та функції, зокрема за новими прозорими порядками.
Після цього голова Громадської ради при АРМА Чобітько звернувся до Президента України: "За таких обставин ми виглядаємо як поганий господар, який намагається перекинути свої проблеми на сусіда. Тим самим ставимо під суттєвий ризик порозуміння зі сторони наших зовнішніх донорів.
Звертаюсь до Вас як керівник органу, через який за Законом України забезпечується громадський контроль за діяльністю Національного агентства. Це питання національної безпеки. Прошу терміново розглянути на рівні РНБО, Уряду, Парламенту питання розблокування роботи АРМА, його функціонування в законному полі та в достатній кількості працівників для виконання покладених завдань та функцій, використання російських активів на користь України", — резюмує голова Громради при АРМА.
То ж, питання скорочення чисельності працівників АРМА зараз розглядається.
Олена Дума також на свою посаду не пройшла безхмарно
Скандали навколо агентства, що здійснює розшук злочинних активів, реалізацію та передачу в управління арештованого майна, за нового керівництва розпочалися ще з призначення на посаду голови Олени Думи.
Шість членів комісії, а саме Олена Яра, Іван Ліщина, Дмитро Остапенко, Сергій Вернидубов, Юрій Кіскін і Михайло Іваненко, висловили свою підтримку Олени Думи під час голосування. Члени комісії Юрій Бутусов та Вальц Калнінс відмовилися голосувати за дану кандидатуру.
Ба більше, юрист і член конкурсної комісії Дмитро Остапенко вирішив відкликати свій голос, який був відданий на користь кандидатки Олени Думи. Він також висловив свої зауваження щодо порушень у процедурі голосування за інших кандидатів та ініціював проведення засідання конкурсної комісії з метою вирішення цих питань і поділився цією інформацією на своїй сторінці у Facebook.
Після анонсу результатів міжнародна антикорупційна організація Transparency International Ukraine закликала урядових чиновників утриматися від підтримки кандидатури Олени Думи через "великі ризики для репутації країни та для незалежної та ефективної діяльності антикорупційної екосистеми та правоохоронних органів".
Організація підкреслила, що у Думи існують тісні політичні зв’язки та ймовірні ділові контакти з екскерівником кримського управління Служби безпеки Олегом Кулінічем, якого вважають державним зрадником та підозрюють у співпраці з росією. За дописами Transparency International Ukraine, теперішня голова АРМА просувала інтереси Кулініча на Чернігівщині.
Крім того, чотири роки тому майбутня голова Агентства з розшуку та управління активами брала активну участь у спробах дискредитації нинішнього президента США. За словами Віталія Шабуніна, вона взяла участь у пресконференції, під час якої були викладені відомості про корупційні практики високопосадовців в Україні, зокрема, розголошено схему "Роттердам+".
"Памʼятаєте ФСБшну спецоперацію Джуліані/Деркача про тотально корумповану Україну, розкрадання американських грошей в якій нібито кришував Байден?.. Український Уряд може призначити на ключову посаду з управління російськими активами людину, яка допомагала мочити тоді кандидата, а зараз чинного президента США", — зазначив Шабунін.
Зокрема, їй закидають участь у спільній пресконференції з фінансовим донором Рудольфа Джуліані Семом Кісліним, колишнім адвокатом і радником експрезидента США Дональда Трампа.
Громадські активісти також виявили зв’язки Олени Думи з колишнім головою СБУ Валентином Наливайченком. У період її керівництва Чернігівською обласною державною адміністрацією, Оленою Коваленко, яка є також співзасновницею Громадської організації "Антикорупційний рух В. Наливайченка", Олена Дума працювала заступницею голови.
У той самий час лідер Центру протидії корупції Віталій Шабунін висловив свою реакцію на це призначення наступним чином: "При цьому Кабмін призначив Думу, показово начхавши і на позицію G7, і на незаконність її призначення".
На ці закиди Олена Дума відразу ж після призначення відповіла доволі різко. Вона заявила на своїй сторінці у Facebook про замовні матеріали та "брудну кампанії проти неї".
Проте, попри усі зауваження, 30 червня 2023 року рішенням Кабінету Міністрів України призначена головою Агентства з розшуку та менеджменту активів.
Але знову АРМА потрапляє в новий скандал
За даними розслідування наших колег-журналістів "Bihus.Info", за діяльністю АРМА міг стояти так званий "тіньовий куратор" – підприємець Вадим Грона, який був радником глави агенції Олени Думи 7 липня до 3 жовтня 2023 р. включно. З 4 жовтня він був звільнений, як зазначено в наказі, за власним бажанням.
Проте звільнення з посади радника голови АРМА не завадило йому потрапити до складу Антикорупційної ради при Агентстві з розшуку та управління активами та стати заступником голови.
Як зафіксували журналісти, він постійно робить візити до агентства, хоча вже не є співробітником АРМА.
Використовуючи електронну картку, яку, ймовірно, не повинен мати, особа без реєстрації проводить в агентство відвідувачів та вводить їх у контакт з офіційними представниками АРМА.
Більше того, журналісти стверджують, що він дає вказівки працівникам агентства. "Так, 5 жовтня 2023 р. він покликав в управління менеджменту активів тодішнього начальника Центрального міжрегіонального теруправління АРМА Владислава Романова. Надав йому вказівку, яка стосувалася одного з арештованих активів. А коли Романов відмовився її виконувати і пішов, Грона наздогнав його на виході з агентства та вдарив. Подія потрапила на камери відеоспостереження в АРМА", – йдеться в матеріалі "Bihus.Info".
Проте звільнили на той час не Грону, а саме Владислава Романова.
Оскільки Антикорупційна рада функціонує як громадський орган, а її представники не є працівниками агенції, вони не можуть вільно входити туди або користуватися електронними картками для доступу. Проте це правило не застосовується до Вадима Грони, адже він відвідував агенцію майже щоденно.
Щоправда, 20 грудня 2023 року Вадим Грона за власним бажанням залишив посаду заступника голови Антикорупційної ради АРМА та вийшов з її складу. Олена Дума на засіданні заявила, що негативна інформація про нього в медіа призвела до розслідування та перевірки.
"Як керівник Агентства, я вітаю рішення заступника голови Антикорупційної ради АРМА, яке дозволяє уникнути дискредитації органу та цього консультативно-дорадчого органу при ньому, – прокоментувала голова Нацагентства Олена Дума. – Негативна інформація у медіа потребувала б багато часу та зусиль для перевірки, тому я задоволена, що відбулось забезпечення репутаційної спроможності. Крім того, діяльність державного органу спрямована на втілення нульової толерантності до корупції, прозорості та доброчесності. АРМА й надалі підтримуватиме високий рівень транспарентності та виправдовуватиме законні вимоги громадянського суспільства. Ми маємо спільно докласти всі зусилля для створення високої довіри до Агентства".
І на наостанок трішки про самого Вадима Грону. Хто ж це такий?
Підприємець Вадим Грона володіє у Києві кількома компаніями:
- ТОВ "ПРОВІДЕНТ", основна діяльність якого – купівля та продаж власного нерухомого майна;
- ТОВ "ЗЕМРАСБІЛД" – основним видом діяльності є діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах;
- ТОВ "РЕКРУТИНГ СОЛЮШНС", основний вид діяльності – оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами;
- ТОВ "КОРС ОІЛ", основний вид діяльності – купівля та продаж власного нерухомого майна;
- ТОВ "ГОЛД ТЕРРА БІЛД" – основним видом діяльності є купівля та продаж власного нерухомого майна;
- ТОВ "ВІЗАНТ", основний вид діяльності – купівля та продаж власного нерухомого майна;
- ПП "ЕКВІП МАРКЕТ", основний вид діяльності – діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах;
- ТОВ "ВВ-БРІК ТРАСТ" основний вид діяльності – купівля та продаж власного нерухомого майна;
- ТОВ "ВІНТЕЛ ПЛЮС", основний вид діяльності – оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами.
Дивлячись на кількість компаній, що спеціалізуються на купівлі і продажі нерухомого майна, висновок про мету відвідування АРМА напрошується, мабуть, сам собою.
А взагалі на сьогодні Грона є власником 16 компаній, а також в 10 – директором.
Справа племінного заводу "Бортничі" та перепродані землі
Якщо копнути глибше у справи Вадима Грони, то побачимо, що він є там, де банкрутують, а вірніше сказати віджимаються, підприємства або земля. Ще у далекому 2006 році Грона фігурував у гучній справі про банкрутство ВАТ "Племінний завод "Бортничі", яка друкувалася на перших сторінках великої кількості газет.
І от, вся суть була у тому, що ВАТ "Племінний завод "Бортничі" не зміг погасити борг перед підприємством з іноземними інвестиціями "Торгсервіс ЛТД". І як тоді виявилось, ці борги були передані "Торгсервіс ЛТД" у 1995 році банком "Укрнафтогазбанк" за незрозумілих обставин. Тоді підприємство-банкрут передає землю 1802 фізичним особам у право користування.
Проте уже у 2005 році розпочинаються суди, що визнають ці сертифікати на землю недійсними. І от, у 2006 році акціонерами племзаводу стають: фізичні особи-резиденти – 41,1869%; регіональне відділення Фонду держмайна по Київській області – 24,8227% та підприємство з іноземними інвестиціями "Інтерфінсервіс ЛТД" – 19,7323%, власником якого є добре нам відомий Вадим Грона, а до 2004 року ще й англійська компанія "Беллавей Лімітед". І що зовсім цікаво, ті самі особи були засновниками "Торгсервіс ЛТД".
На сьогодні бенефіціарами ПРАТ "Племінний завод "Бортничі" є Тетяна Нікітіна і Вадим Грона з вирішальним голосом впливу. До речі, Нікітіна до 2017 року була керівницею компанії "ЗЕМРАСБІЛД", директором і власником на сьогодні є Грона.
І знову у судовій справі по землі Грона з’являється у 2019 році. Таке собі ТОВ "Провідент" отримало у власність ділянку з кадастровим номером 3220882600:05:002:0004. Власником цієї фірми за даними Youcontrol є Вадим Леонідович Грона.
Надалі ця земля розділяється на три ділянки: 3220882600:05:008:0067 (площа 0,3 га), 8000000000:90:455:0001 (площа 2,2 га) та 80000000000:00 (вище за ділянку площею 2,39 га). Усі вони призначаються для ведення підсобного сільського господарства.
Після цього ділянка площею 2,39 га була ще декілька разів перепродана, а кінцевим власником її стає в 2019 році ТОВ "Рента Сіті". І от коли нотаріуска Ірина Затварницька спробувала зареєструвати право власності "Рента Сіті" за купленою ділянкою, то виявилось, що на цій землі є будівлі, а саме реабілітаційний центр "Крок за кроком", а ділянка розташована у межах Києва. Хоча в документах на ділянку прописано с. Гнідин Київської області. А тому Київська міська рада звернулася до суду про визнання недійсним договору.
Тоді Господарський суд міста Києва відмовив у задоволенні позову Київської міської ради і було подано заяву до касаційного суду. А вже тут, аналізуючи склад третіх осіб у касаційній ухвалі суду, бачимо знову ж таки зв'язок з Гроною та Бортничами.
Адже власник ТОВ "Траід Цара" Андрій Балицький є також співвласником з Вадимом Гроною ще одного підприємства – ТОВ "Агроком-Інвест".
До того ж, ще зовсім недавно у ТОВ "ВІНТЕЛ ПЛЮС" керівником був також Андрій Балицький, а сьогодні уже Вадим Грона.
Отож, як бачимо, Вадим Грона дуже цікавиться землями та майном учасників, що банкрутують. Відповідно, стає зрозумілим такий інтерес до АРМА, де акумулюються достатньо великі сфери впливу. А тому запитань до АРМА є достатньо, і не всі вони зручні.
Член Антикорупційної ради АРМА Денис Шинкаренко в свою чергу повідомив, що Вадим Грона дійсно за власним бажанням вийшов зі складу Антикорупційної ради АРМА після виходу розслідування журналістів "Bihus.Info".
Аналітики СтопКору звернулись з відповідними запитами до АРМА для уточнення інформації щодо отримання компаніями Вадима Грони активів в управління. Також в соціальних мережах намагаємося особисто отримати коментар від голови АРМА Олени Думи та додатково звернулись з запитами для отримання коментарів до компаній ексзаступника голови Антикорупційної ради Вадима Грони, а саме до ТОВ "ЗЕМРАСБІЛД" та ТОВ "ПРОВІДЕНТ". Очікуємо на відповідь та будемо тримати вас в курсі подій.
Нагадаємо, що команда СтопКору вже писала про нові подробиці справи Гринкевичів: розірвані договори, арешт майна та рахунків, скасовані виставки та реакція громадськості на скандал та про деталі справи Федерації профспілок: $150 тис за вихід із СІЗО Саєнка, розкрадання державних курортів та новий суд.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у нашому телеграм-каналі та Facebook !
