Элитный отдых в Карпатах – на "отжатых" у общины сельскохозяйственных землях? Председатель Славского поселкового совета Владимир Бега разразился скандалом со строительством горнолыжного курорта. Дело с выделением земель структурам, приближенным к владельцу ОККО Антонова, напоминает детектив: перекрытие дорог, взятие в заложники сельского головы, непонятные условия тендера на разработку проектов и, наконец, обыски и судебное расследование. Итак, аналитики СтопКора осветили все подробности этой курортной истории.
Владимир Бега фигурирует в скандалах с начала его избрания председателем Славской ОТГ. Ведь именно с его приходом в этом поселковом совете появился крупный инвестор, желающий построить новый горнолыжный курорт, который должен стать конкурентом Буковелю. Однако методы продвижения этого бизнеса, вероятно, не совсем прозрачны.
Сам Владимир Бега – владелец местной базы отдыха, предприниматель и лицо, связанное с "Галнефтегазом". По данным интернет-издания " Obozrevatel", это известно во всем Славском и никто не скрывает этого факта. Перед выборами 2017 года его открыто поддерживал тогдашний глава Львовской областной администрации Олег Синютка. Он утверждал, что "без Беги не будет и крупного инвестора".
Кто же этот загадочный инвестор?
Как только Владимир Бега победил на выборах, "ОККО Ритейл" начал платить налоги в Славском, ведь во время выборов на должность поселкового головы Бега поддерживал также владелец концерна "Галнефтегаз" Виталий Антонов, что и является "большим инвестором".
Итак, в 2019 году, когда Бега уже занимал должность поселкового головы в Славском, там было зарегистрировано несколько компаний, принадлежащих к холдингу ОККО Group:
Итак, конечным бенефициаром всех компаний, как видим, является Виталий Антонов и адрес его регистрации Швейцария. Более того, все компании имеют одинаковое место регистрации – поселок городского типа Славское, улица Франко Ивана, дом 14а.
Налоговые поступления АЗС ОККО сделали Славское общество действительно самым богатым на Львовщине.
Тогда ежегодный бюджет общества увеличился 38 млн грн, это и есть сумма, которую компания платит ежегодно как налог. Но вместе с тем эти налоги слали рычагом влияния на местные власти.
То ли, так называемые инвесторы края, не совсем доверяли голове, или просто хотели знать ход дел из первых уст, потому что, по данным СМИ, директор курорта "Захар Беркут" Роман Шийко отмечает, что назначили к Беге "смотрящего" за Славским. Для этого секретарем поселкового совета стал Олег Даниляк, являющийся братом Василия Даниляка, вице-президента "Галнефтегаза". А вот перед этим назначением он был руководителем управления закупок в ПАО "Концерн Галнафтогаз" и тендерного отдела сети "ОККО". И официальная декларация показывает, что он все еще владеет ценными бумагами данной компании.
Когда в ОККО попросили прокомментировать ситуацию конфликта интересов, то там подтвердили, что Даниляк действительно является бывшим менеджером их организации, но конфликта интересов в этом не видят.
В "OKKO Group" объяснили : "Чтобы достичь результатов, кроме материальных ресурсов, в ОТГ должен работать профессиональный менеджмент. Основной и крупнейший налогоплательщик должен быть уверен, что средства использованы должным образом и идут на развитие общества. [Поэтому] в команду ОТГ присоединился эксменеджер компании, который после нескольких лет работы был избран секретарем Славской ОТГ
То есть почти прямо сказано, что их человек будет "следить" за расходованием средств общины. А еще Олег Даниляк в своей декларации за 2022 год показал в собственности три земельных участка и все они приобретены в 2021 году, хотя в 2019 году он был владельцем только одного. Следует также обратить внимание, что эти участки расположены в селе Нижняя Рожанка, именно там, где планируется строительство нового курорта.
Курорт на территории Славской общины должен реализовываться еще в 2019 году. Однако, помешали тогда проблемные вопросы с выкупом земельных участков. Поэтому для того, чтобы эта процедура проходила успешнее ОККО зарегистрировала в Славском еще две компании ООО "Славски"
На сегодняшний день 100% обеих компаний принадлежит кипрской Ederian Limited.
Как можно купить землю в Славской ОТГ
Местное население не против строительства нового курорта, они недовольны методами приобретения земель инвестора. Тогда ими было незаконно захвачено 40 гектаров земли в поселке Верхняя Рожанка, что привело к потере собственности для 200 жителей этого района.
"Сельсовет долго не давал хода заявлениям на приватизацию, а между тем люди "Галнефтегаза" параллельно предлагали им деньги за отказ от земли и оформляли ее на нужных компании людей. Кто согласился на такую схему, а кто нет. Или же, пользуясь правом гражданина на бесплатное выделение земли в размере 2 га для введения сельского хозяйства, оформляли ее на людей компании", – добавил Шейко.
И действительно, в 2020 году местные жители обнаружили, что участки земли в Верхней Рожанке, принадлежащие территории Славской общины, были разделены между физическими лицами для использования в сельском хозяйстве. А около 25, которые являются их владельцами, имеют связь с "Галнефтегазом". Среди них есть даже жители Херсонщины, которым сельский совет выделил преимущественно до 2 гектаров земли для сельского хозяйства.
Так, Иванне Владимировне Савчук из Львова было выделено 2 гектара земли. Она в то время была руководителем в "Магнолии ИСТ", специализирующейся на строительстве, владельцем которой является Виталий Антонов.
Позже эти земли были проданы компании "Славское", бенефициарами которой является Виталий Антонов, владелец "Галнефтегаза", и его правая рука Василий Даниляк.
А вот местным тогда было почти невозможно получить такое количество земли, поскольку существуют приоритетные списки, в которых преимущественно право на земельные пайки имеют льготники, например, участники АТО.
К каким только акциям протеста тогда не прибегали местные жители. Тогда в знак протеста перекрывали дорогу Киев-Чоп, а Владимира Бегу даже закрывали в помещении поссовета, то есть "брали в заложники", ведь именно тогда Славская ОТГ продала инвестору более 300 гектаров земли, не спросив у общины.
А в 2021 году дело владельца горнолыжного курорта "Захар Беркут" (ООО "Горнолыжный комплекс "Волосянка") даже дошло до суда. Тем не менее, своим решением Сколевский районный суд отклонил запрос ООО "Горнолыжный комплекс "Волосянка" по отмене ряда решений, связанных" с приватизацией участков для горнолыжного курорта бизнесмена Виталия Антонова на территории Славской общины. Также суд отменил арест и запрет на отчуждение восьми земельных участков, упомянутых по делу.
Кроме этого, на момент принятия решений Славского поселкового совета в государственном реестре прав на недвижимое имущество была информация о собственности ООО "Горнолыжный курорт "Волосянка" на объекты недвижимого имущества, расположенные на спорных участках, а именно: буксирные подъемники и их опоры. Согласно выводам юристов курорта, эти участки не свободны, поскольку они принадлежат комплексу как объекты недвижимого имущества.
Владелец горнолыжного курорта "Захар Беркут" подал иск в кассационный суд.
Судебное расследование продолжается до сих пор. Но вместе с тем по делу открылись интересные факты. Так, в документах дела указано, что в соответствии с генеральным планом с. Волосянка Сколевского (в настоящее время - Стрыйского) района Львовской области относятся к землям рекреационного назначения, а размещение земельных участков для ведения личного крестьянского хозяйства на таких землях противоречит требованиям действующего законодательства и повлекло за собой ущерб правам и интересам Славской ОТГ, а также возможно , нанесен ущерб имущественным правам и интересам ООО "Горнолыжный комплекс "Волосянка" в части распоряжения своим имуществом (РНОНМ 68426246245 - подъемники буксирные, опоры подъемников буксирных), находящегося на территории некоторых из таких земельных участков, находящихся в собственности а именно: земельных участков с кадастровыми номерами 4624580800:04:000:2002, 4624580800:04:000:2003, 4624580800:04:000:2004, 46245808 04:000:1502.
В ходе досудебного расследования установлены следующие происшествия.
30 граждан Украины - первичные собственники вышеуказанных 30 земельных участков, не являющихся жителями и/или зарегистрированными на территории Славской ОТГ, 22.05.2019, 27.08.2019, 10.12.2019, руководствуясь ст. 116, 118 Земельного кодекса Украины, обратились в Славский поселковый совет, с заявлениями о предоставлении разрешения на изготовление проектов землеустройства по отводу участков в собственность для ведения личного крестьянского хозяйства (выращивание сельскохозяйственных культур для собственных нужд) за пределами вышеуказанного с. Волосянка за счет 11 ранее сформированных земельных участков сельскохозяйственного назначения со следующими кадастровыми номерами:
1) 4624580800:04:000:1001 (площадь 4,1795 га, земли запаса);
2) 4624580800:04:000:1002 (площадь 2,0259 га, земли запаса);
3) 4624580800:04:000:1004 (площадь 0,1911 га, земли запаса);
4) 4624580800:04:000:1005 (площадь 14,6738 га, земли запаса);
5) 4624580800:04:000:1006 (площадь 0,7996 га, земли запаса);
6) 4624580800:04:000:1009 (площадь 0,6433 га, земли запаса);
7) 4624580800:04:000:1518 (площадь 2,7357 га, земли запаса);
8) 4624580800:04:000:1520 (площадь 1,5897 га, земли запаса);
9) 4624580800:04:000:1687 (площадь 21,9952 га, земли запаса);
10) 4624584300:04:000:1502 (площадь 0,4872 га, земли запаса);
11) 4624580800:04:000:0555 (площадь 0,2368 га, земли запаса).
Данные земельные участки были предварительно переданы Славскому поссовету в коммунальную собственность на основании приказа Главного управления Госгеокадастра во Львовской области от 27.08.2018 № 13-4476/16-18-СГ согласно актам.
По результатам рассмотрения в Славском поселковом совете вышеупомянутых заявлений депутаты указанного совета 7-го демократического созыва на 29-й сессии проектов, о чем принято решение Славского поселкового совета от 20.06.2019 №1032, подписал данное решение председатель поселкового совета Владимир Бега.
Продажа вышеуказанных 30 земельных участков осуществлена на основании нотариально удостоверенных договоров купли-продажи от 23.01.2020, 24.01.2020, 24.04.2020, 20.07.2020, где от имени и в интересах покупателя подписан "ООО" директор (который также является генеральным директором ООО "ЖСК "Ваш дом", директором ООО "Технопарк ЛЗТА", ООО "Рожанка Парк", ООО "Рожанкв Риал Эстейт"), при этом вывод об оценке стоимости вышеуказанных земельных участков предоставил один и тот же оценщик, получивший квалификационное свидетельство оценщика только 14.12.2019.
В ходе досудебного расследования уполномоченными работниками Госгеокадастра проведена проверка по соблюдению требований земельного законодательства, использования и охраны земель всех категорий и форм собственности органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами при предоставлении в собственность и государственной регистрации вышеуказанных земельных участков. И, учитывая обстоятельства, установленные в ходе досудебного расследования по решению уголовного производства № 52020000000000387 составлен акт от 10.03.2021 № 98-ДК/9/АП/09/01-21. В нем четко отмечено, что решениями Славского поселкового совета от 26.12.2019 № 1339, 12.03.2020 № 1487 утверждены проекты землеустройства, разработанные с нарушением ст. 34 Закона Украины "О Государственном земельном кадастре", и в нарушение ст. 120 Земельного кодекса Украины переданы в собственность гражданам земельные участки с кадастровыми номерами: 4624580800:04:000:1463, 4624580800:04:000:1465, 4624580800:04:000:04:00 6, 4624580800:04: 000:1470, 4624580800:04:000:1474, 4624580800:04:000:1462, 4624580800:04:000:1456, 4624580800:04:04 :1461, 4624580800:04:000: 0852, 4624580800:04:000:0853, 4624580800:04:000:0993;
- решениями Славского поселкового совета от 26.12.2019 № 1339, 12.03.2020 № 1487, 29.05.2020 № 1578 утверждены проекты землеустройства, разработанные с нарушением ст. 34 Закона Украины "О Государственном земельном кадастре", об отводе земельных участков со следующими кадастровыми номерами: 4624580800:04:000:5230, 4624580800:04:000:0554, 4624580200:04
Также было установлено, что должностные лица Славского поселкового совета вопреки требованиям законодательства Украины предоставили бесплатно в собственность физическим лицам, не являющимся жителями Славской ОТГ, земельные участки общей площадью 40,08 га за пределами с. Волосянка Сколевского района Львовской области на территории, где размещена недвижимость ООО "ГК "Волосянка", которая отведена под рекреационные нужды.
К тому же, должностные лица Славского поселкового совета оставили без рассмотрения заявления жителей Славской ОТГ о предоставлении им в собственность земельных участков общей площадью 160 га для ведения личного крестьянского хозяйства в урочище "Киплинина" и "Розверша", которые находятся за пределами с. Верхняя Рожанка Сколевского района Львовской области, которые находились в пользовании жителей и за которые уплачивались земельные налоги, предоставили такие земельные участки в собственность граждан, которые не являются жителями указанной ОТГ, а последние в свою очередь продали такие земельные участки ООО "Славски" и ООО "Рожанка Парк".
Также, из материалов дела узнаем, что 23-24 ноября 2021 года проведены обыски в административном здании Славского поселкового совета, по местонахождению ООО "СЛАВСКИЙ" и по прежнему местонахождению ООО "ГЕОАРХ Проект", в ходе которых выявлено и изъято значительное количество предметов и документов, которые будут дополнительно осмотрены, после чего будут произведены другие процессуальные действия.
Как обогатиться на государственной должности
До того, как Владимир Бега пришел в поселковый совет в Славском, он обычно был личностью далеко не бедной. Среди его активов находятся Общество с иностранными инвестициями "Горары" (владеющее гостиницей "Башня медвежонка" в Волосянке)
и 98% доля в частном предприятии "Линия-один" (специализирующаяся на оптовой торговле духами и косметикой).
Владимир Бега, так заботящийся об интересах общества, не забывает и о своих. Ведь за время своего пребывания в должности главы он обогатился на 27 земельных участков. И это не закрытая информация. Следует только сравнить представленные им электронные декларации перед выборами и за 2022 год.
Например, по результатам декларирования 2022 года поселковый председатель Славска владеет 34 земельными участками. В частности, ему принадлежат три земельных участка в Конопнице Оброшинской общины возле Львова (1322 м², 1208 м² и 100 м²). В собственность он их приобрел в 2012-2014 году. С 2004 года Владимир Бега владеет участком на 2000 м² в Зимней Воде, также во Львове, еще двумя участками на 525 м² и 2500 м² в Суховоле Зимноводовской общины.
В селе Бартатов Городокской общины Владимир Бега имеет четыре земельных участка (1400 м², 5160 м², 6000 м² и 10001 м²). У небольшого участка на 291 "квадратов" голова также во Львове. Остальные – в селе Волосянка Славской общины. Именно там расположен известный отель "Башня медвежонок", владельцем которого является Бега.
Интересно, что в декларации Владимира Беги за 2016 год, которую он представил в качестве кандидата на должность поселкового председателя Славска в 2017-м, было указано только семь земельных участков, из которых три – в Волосянке. Согласно этой декларации, все три участка (площадью 3659 м², 4606 м² и 10 000 м²) были приобретены в собственность 22 июля 2014 года.
В декларации за 2022 год уже упоминаются участки в Волосянке, приобретенные в собственность в 2005, 2007 и 2009 годах, а также два участка, купленные буквально перед выборами, и еще три – приобретенные в собственность в 2019-м.
Владимир Бега владеет также четырьмя квартирами во Львове: площадью 43,7 кв. м, 58,7 кв. м, 277,3 кв. м (при этом он владеет 53% доли в этой квартире) и 265,1 кв. м. Также он имеет жилой дом в Волосянке площадью 60,5 кв. м, два незавершенных жилых дома площадью 171,7 кв. м и 172,3 кв. м, а также нежилое здание площадью 837,6 кв. м, а еще несколько помещений во Львове.
За 2022 год, занимая должность поселкового головы Славска, Владимир Бега заработал 872472 грн. зарплаты, что составляет в среднем 72,7 тыс. грн. на месяц. Кроме того, он получил 81 420 тыс. грн и 4 800 грн от предоставления имущества в аренду.
"Нормальный партнер с серьезными наработками", который уже подводил Славское ОТГ
Горнолыжный курорт в Славском, который так хочет построить ОККО, действительно может оказаться намного успешнее Буковеля. И этому может способствовать несколько важных факторов. Он расположен в очень выгодном географическом месте и имеет прямое железнодорожное сообщение со столицей, Львовом и Ужгородом. Также через Славское пролегает трасса Киев-Чоп. Кроме того, поселок находится на перекрестке трех областей – Львовской, Ивано-Франковской и Закарпатской.
Ранее планировалось, что строительство начнется в 2021-2022 годах на северном склоне горы Захар Беркут со стороны села Верхняя Рожанка. Согласно проекту, который, кстати, еще не был опубликован, комплекс будет содержать до 65 км. горнолыжных трасс. Ожидается, что общий срок реализации проекта будет составлять три-пять лет, а объем инвестиций может достигнуть $500 млн.
Для этого еще в 2021 году Славская ОТГ в системе ProZorro провела торги на две разработки градостроительной документации горнолыжного курорта с ожидаемой стоимостью в 1,5 миллиона гривен каждая.
На оба тендера заявились два участника - компания ООО "Проектное объединение "Укрзахидурбанизация" и ООО "Институт геоинформационных систем", однако заказчик обнародовал сообщение о своем намерении заключить соглашение на выполнение упомянутых работ с компанией "Укрзахидурбанизация".
Но тут оказалась совсем странная ситуация. Ведь для подтверждения своей квалификации поселковый совет пригласил от участников представить не менее 80 справок об аналогичных договорах, копиях этих договоров и документах, подтверждающих их полное исполнение. В тендерной документации отмечалось, что аналогичным считается договор на создание детального плана территории, подписанный в течение 2018-2021 годов. Кроме того, участники должны предоставить не менее 10 оригиналов-отзывов о сотрудничестве.
Тогда в процедуру проведения тендера были поданы вопросы и указано, что такие тендерные требования дискриминируют субъектов хозяйствования.
Однако поселковый совет отписался, что имеет право устанавливать один или несколько квалификационных критериев, в том числе наличие документально подтвержденного опыта выполнения аналогичных по предмету закупки договоров. И поскольку нормативным актом не ограничено количество аналогичных договоров, заказчик, Славский поселковый совет, вероятно выставил ровно столько, чтобы выиграла конкретная компания.
"Я проверяю публичные закупки с 2013 года, и за все это время еще не видел таких недопустимых требований. Скорее всего, поселковый совет прописал их для того, чтобы на торги пришло ограниченное количество участников или вообще не явился никто", - написал тогда специалист. по публичным закупкам "Центра общественного мониторинга и исследований" Олег Блинов.
Удивительно, почему именно эту компанию выбрала Славская ОТГ, ведь по данным системы ProZorro в 2020 году "Укрзахидурбанизация" уже разрабатывала для нее детальный план территории для размещения многофункционального всесезонного туристического комплекса.
Однако тогда договор был расторгнут и причина – невыполнение работ победителем тендера.
Возникает вопрос, почему Владимир Бега снова подписывает договор с этой компанией, а глава тендерного комитета говорит, что выбирали надежных партнеров.
"Мы хотели иметь нормального проектанта с серьезным опытом, потому что это очень важный проект", - прокомментировал тогда ситуацию с "Укрзахідурбанизация" коллегам-журналистам из "НГ. Львов" председатель тендерного комитета Олег Кончевич.
Неужели "Укрзахідурбанизация", которая не смогла разработать проект в первом случае, представив 80 справок, так изменила мнение тендерного комитета?
Итак, как видим, ситуация с курортом неоднозначна и Владимир Бега сегодня в очень неопределенной ситуации. Итак, аналитики СтопКора и дальше будут следить за этим делом.
А как комментируют эту ситуацию заинтересованные стороны?
Дополнительно редакция СтопКора обратилась за комментариями непосредственно к Владимиру Беге и Виталию Антонову и с запросами к Славскому поселковому совету, АЗС ОККО и ООО "Проектное объединение "Укрзахідурбанизация" для выяснения обстоятельств дела. .
Напомним, что команда СтопКора уже писала, как "зарабатывает" экссоветник секретаря СНБО Шурупов и суд отменил скандальные миллиардные закупки питания для ВСУ.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в нашем телеграмм-канале и Facebook !
