Після публікації резонансного матеріалу СтопКору "Смарт-ЖК з бабусиної хати: у Києві 450 Group продає квартири, що зводяться без дозволу?" про сумнівний об’єкт будівництва у Шевченківському районі – по вул. Ольжича, 47 – до нашої редакції звернулась ініціативна група мешканців ще одного столичного району – Голосіївського, які потерпають від несанкціонованої забудови приватного сектору. Зі слів людей, ситуація аналогічна: новобуд зводять з численними порушеннями ДБН, а продажем квартир у майбутньому ЖК займається все та ж управляюча компанія.
Ідеться про об’єкт за адресою вул. Ціолковського, 44 – у тихому приватному секторі в кількох кварталах від однієї з головних транспортних артерій Києва, проспекту Науки в густозаселеному Голосіївському районі. Саме тут у 2021 році на земельній ділянці площею близько 8 соток на місці старого одноповерхового будинку розпочали зведення так званого апарт-готелю на понад пів сотні квартир.
За фактом самоуправства було відкрито кримінальне провадження з номером 12023105010001031, однак руху по справі практично немає. Хто стоїть за самочинним будівництвом? І що об’єднує низку незаконних "вуликів" у різних точках столиці? Команда СтопКору вирішила розібратись у ймовірній схемі.
Історія одного об’єкта: несанкціонований "апарт-готель" по вул. Ціолковського
У приватному секторі Голосіївського району Києва, на вулиці Ціолковського, 44, вже понад три роки триває скандальне будівництво об'єкта, який позиціонується як "апарт-готель" під назвою ZI44, хоча за документами мав би бути садибним будинком. Місцеві мешканці стверджують, що забудовник грубо порушує містобудівне та земельне законодавство, зводячи багатоквартирний житловий будинок на ділянці, призначеній винятково для приватної забудови.
"Ми, жителі вулиць Ціолковського, Малокитаївської та інших прилеглих вулиць впродовж останніх років неодноразово повідомляли керівництво виконавчого органу Київради – Київської міської державної адміністрації (КМДА) та Департаменту з питань архітектурно-будівельного контролю КМДА про зумисні і грубі порушення земельного і містобудівного законодавства, державних будівельних норм при виконанні будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:79:241:0190 за адресою вул. Ціолковського, 44", – повідомляють небайдужі кияни.
За інформацією з Державного земельного кадастру, цільове призначення ділянки – "для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)". Проте де-факто, за даними місцевих мешканців, забудовник зводить багатоквартирний житловий будинок загальною площею 2440 кв. м із десятками апартаментів.
За словами активістів, наприкінці 2021 року вже існували всі підстави вважати будівництво самочинним, оскільки ще до отримання повідомлення про початок будівельних робіт забудовник виконав знесення наявного будинку, влаштування котловану, монолітної плити і підпірної стінки. Фото- та відеодокази цих порушень регулярно документувалися з липня 2021 року.
Хоча в жовтні 2021 року комісія Департаменту таки ухвалила рішення про проведення позапланової перевірки будівництва, фактично вона не відбулася.
"Під час виїзду на місце доступу на об'єкт не було, замовник будівництва та уповноважені особи були відсутні. На письмове запрошення до Департаменту суб'єкт містобудування не прибув", – зазначають мешканці.
У 2022 році комісія знову ухвалила рішення про необхідність позапланової перевірки, але вона так і не відбулася з посиланням на мораторій під час воєнного стану.
"Активісти були на прийомі в голови ДІАМУ, звертались до Департаменту архітектурно-будівельного контролю м. Києва і Мінрегіонбуду, віцепрем'єр-міністра Кубракова. Було прийнято рішення про проведення позапланового контролю. Але фактично проведення перевірки саботується під приводом, що це приватна ділянка і туди неможливо проникнути. Хоча через паркан було видно, що будівельні роботи ведуться", – наголошують мешканці.
Зрештою за даними фактами 14 серпня 2023 року було відкрито кримінальне провадження за статтею 356 Кримінального кодексу (Самоправство) після виклику поліції сусідами та представниками активістів. Представники слідчої групи зафіксували матеріальну шкоду, завдану сусідам власника ділянки внаслідок самочинного будівництва. Однак подальших рухів у справі немає.
Обурення викликає і той факт, що власник ділянки (приватна особа – Олександр Невойт) протягом усього часу будівництва жодного разу не з'явився на об'єкті, незважаючи на численні скарги, а комунікація з ним повністю відсутня.
Небезпечний будівельний майданчик: об’єкт споруджують без проведення необхідних протизсувних заходів
Особливе занепокоєння у ситуації з будівництвом на вулиці Ціолковського, 44 викликає факт розташування об'єкта на зсувонебезпечній території, що вимагає особливого підходу до будівництва та отримання додаткових дозволів.
За містобудівними умовами та обмеженнями земельна ділянка розташована в зоні підвищеного ризику зсувів, що потребує спеціальних інженерних рішень та експертиз. Державні будівельні норми чітко регламентують необхідність виконання інженерної підготовки території, розробки протизсувних заходів та проведення обов'язкової експертизи проєкту щодо міцності та надійності конструкцій.
У вересні 2023 року заступник голови КМДА В’ячеслав Непоп у відповіді на звернення мешканців підтвердив, що в міській адміністрації відсутні технічні умови на проєктування цього об'єкта. Крім того, КП "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" взагалі не отримувало на розгляд генерального плану забудови.
"Викликає здивування твердження про відсутність на ділянці розвитку зсувних явищ, коли представники спеціалізованого комунального підприємства навіть не мали доступу на територію для обстеження", — обурюються місцеві жителі.
На підтвердження своїх побоювань активісти демонструють фотографії Г-подібної підпірної стіни з тріщиною в її конструкції. Ця стіна, яка мала б запобігати зсувним процесам, вже почала руйнуватися.
Команда СтопКору відвідала адресу самочинного будівництва і поспілкувалася з місцевими жителями
Правозахисники проєкту Всеукраїнської громадської організації "Стоп корупції" поспілкувалися з місцевими мешканцями, зібрали матеріали та зафіксували наявні зловживання на фото і відео. Зокрема, ідеться про порушення цілої низки Державних будівельних норм:
- поверховість,
- щільність забудови,
- нецільове використання ділянки,
- відстань до інших будівель тощо.
Крім того, найімовірніше, будинок планують підʼєднати до наявних старих мереж комунікацій, які не розраховані на таку кількість квартир. І це може спричинити справжній комунальний колапс.
"Ми лагодили каналізацію, старий водопровід власним коштом. А зараз, якщо вони до неї підключать понад 50 квартир, чи витримають комунікації? Що стосується електрики, на вулиці встановлений старий трансформатор. У новому ЖК, імовірно, будуть "теплі підлоги", обігрівачі, кондиціонери – устаткування цього не витримає", – наголошують місцеві жительки.
Хто стоїть за протиправним об’єктом і хто може бути реальним вигодонабувачем?
Формально власником земельної ділянки за адресою вул. Ціолковського, 44 є приватна особа Олександр Невойт, який, за даними місцевих жителів, наразі, імовірно, перебуває за межами України.
Однак, як зазначають представники ініціативної групи, неформально за будівництвом може стояти компанія 450 Group (ТОВ "450 Груп"), якою керує Олександр Рябчун. Основним видом діяльності цієї фірми за КВЕД зазначено "Будівництво житлових і нежитлових будівель", а на своєму сайті структура позиціонує себе як розбудовника "першої мережі прибуткових клубних будинків у Києві".
Серед проєктів у розробці можна знайти і "прибутковий будинок" на 59 квартир під номером Zi44 у районі станції метро "Деміївська". Це – той самий суперечливий об’єкт по вул. Ціолковського, 44. Зазначається, що тут будуть дизайнерські смарт-квартири, коворкінг-простір і навіть тераса на даху із зоною барбекю. А ще – система відеоспостереження і консьєрж-сервіс.
Звучить заманливо, однак про невідповідність цільовому призначенню земельної ділянки, зсувонебезпечність, численні порушення ДБН і відкриту кримінальну справу продавці майбутніх квартир замовчують.
Не лише вулиця Ціолковського: за попередньою інформацією, може йтися про цілу серію забудов у Києві за аналогічною схемою.
Як випливає з портфоліо на сайті 450 Group та попередньої інформації, наданої СтопКору небайдужими киянами, це – не поодинокий випадок. За схожою схемою у приватних секторах столиці під виглядом будівництва та обслуговування садиб вже збудовані чи зводяться інші "прибуткові клубні будинки".
"Ми розбиралися, що ще стоїть у Києві за цією компанією 450 Group, і нарахували дев’ять будівництв, з яких два чи три будинки вже введені в експлуатацію. У Голосіївському районі принаймні на трьох ділянках тривають будівельні роботи. За адресою Козацька, 11 із цільовим призначенням під індивідуальне житлове будівництво зведений чималенький білдинг, формальним власником якого є фізична особа. Ця фізична особа укладає договори купівлі-продажу квартир із інвесторами", — розповів СтопКору місцевий житель Ігор Дяк.
Ідеться, зокрема, про такі адреси як: Естонська, 10; Козацька, 9а, 9б, 11; Ольжича, 47 (ЖК О47, про який ми вже писали); Вовчогірська, 21; Мистецька, 6; Карпатська, 26-26а.
В усіх випадках ділянки площею 8-10 соток купуються і реєструються на приватних фізичних осіб, а документи подають в ДАБК про нібито реконструкцію або будівництво індивідуального житлового будинку. Згодом ділки отримують дозволи на будівництво класу СС1, не фіксують проєкти і добудовують додаткові поверхи як "мансарди". Таким чином, 3-4-поверхові багатоквартирні будинки виростають у кварталах щільної забудови.
Попри порушення цільового призначення ділянок і ДБН, на будинки по вул. Естонська, 10 та Мистецька, 6 вже видані декларації про готовність, хоча принаймні за однією з цих адрес навіть проводилась технічна інвентаризація. Будівлі були введені в експлуатацію.
Інші об’єкти поки перебувають у статусі недобудов, але квартири в них вже активно пропонують інвесторам. До рук редакції СтопКору потрапив драфт (попередній договір) на продаж квартир за адресами вул. Козацька 9а та 9б. Як вдалося дізнатись журналістам, реалізацію житла формально здійснює фізична особа (можливо, підставна). Але пропозиція представлена на сайті 450 Group.
Примітно, що розробниками проєктної документації для об’єктів з цієї серії значаться ТОВ "Будлідер Парк" і "Білд-Інвест Груп". Обидві ці компанії об’єднує прізвище директора і співвласника (із "Білд-Інвест Груп" вийшов у 2024 році) – Ігоря Пархоменка. Ймовірно, це – ще одна ключова ланка описаної вище схеми.
Що далі?
Наразі жителі вулиці Ціолковського небезпечне будівництво в їхньому кварталі все ж змогли призупинити, фізично заблокувавши під'їзд для будівельної техніки. Але це – лише тимчасове рішення.
Довгостроковим розв’язанням проблеми мала б стати реальна перевірка об’єкта і заборона скандальної забудови. Однак наразі органи контролю і місцева влада, яку кияни обрали представляти їхні інтереси, фактично бездіють.
Ситуація навколо об'єкта на вулиці Ціолковського яскраво демонструє системні проблеми у сфері контролю за забудовою столиці, особливо в приватному секторі. Відсутність належного реагування органів контролю на численні порушення не лише підриває довіру громадян до влади, але й створює реальну загрозу для безпеки людей та цілісності інфраструктури міста.
СтопКор закликає КМДА, керівництво ДІАМ, прокуратуру та правоохоронні органи невідкладно втрутитися в ситуацію та забезпечити комплексну перевірку не лише цього об'єкта, але й всіх аналогічних будівництв у столиці, що реалізуються за подібними схемами. Воєнний стан не повинен ставати прикриттям для незаконної діяльності, яка в перспективі може обернутися техногенними катастрофами в густонаселених районах Києва.
Нагадаємо, раніше ми вже писали про шестиповерховий ЖК, який компанія 450 Group зводить у приватному секторі на Сирці на місці хатинки, з якої виїхала власниця-бабуся. Дозвільні документи забудовника (компанії 450 Group) викликають сумніви. Адже клас наслідків для смарт-ЖК прописаний як для... приватного будинку. Згодом стало відомо, що будівництво ведеться на землі, яка могла бути арештована в межах кримінальної справи.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у наших телеграм-каналі та Facebook!
