Міністерство юстиції України оскаржує рішення Касаційного адміністративного суду Верховного суду щодо поновлення на державній посаді Марини Прилуцької, яка ймовірно має паспорт російської федерації. Колегія суддів у складі Андрія Жука, Наталії Мартинюк та Жанни Мельник-Томенко не прийняла копію паспорта та ідентифікаційний номер податкової рф, наданий СБУ, за вагомий доказ. Однак, у Мін’юсті притримуються іншої думки. Тож, аналітики СтопКору вивчали ситуацію, що склалася навколо та дослідили деталі цієї справи.
У Мін'юсті розгорівся скандал щодо можливості поновлення на посаді ексначальниці Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Марини Прилуцької, яка, схоже, має паспорт російської федерації. Примітно, що за даними правоохоронців, чиновниця набула "аусвайс" рф безпосередньо після анексії Криму.
А можливість такого повернення до державної служби забезпечив ексчиновниці Касаційний адміністративний суд Верховного Суду, ухваливши відповідне рішення від 09 січня 2024 року.
Що говорять матеріали судової справи
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2022 року встановлено, що в разі, якщо орган призначення встановлює обставини набуття державним службовцем громадянства іншої держави, державна служба припиняється негайно без проведення службового розслідування.
До того ж, згідно з інформацією, наданою Службою безпеки України було встановлено що, 13 березня 2014 року посадова особа прибула до міста Ялта (Автономна Республіка Крим), де зареєструвала своє місце проживання. Після тимчасової окупації регіону, вона повторно відвідала Крим, де на підставі попередньої реєстрації отримала паспорт громадянки рф (виданий органом 900-003 ФМС рф в Республіці Крим).
Також, у постанові зазначено, що до матеріалів справи був доданий акт перевірки інформаційних ресурсів, згідно з яким співробітником СБУ було перевірено інформацію на офіційному інтернет-ресурсі Федеральної податкової служби рф з метою перевірки наявності відомостей та достовірності паспорта рф.
У рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва вказано, що всі обставини перевірки фіксувалися знімками екрану під час кожного кроку здійснення огляду інформації на веб-ресурсі; також, співробітником СБУ проведено огляд онлайн-сервісу перевірки дійсності паспортів МВС рф, який також перебуває у вільному доступі, та згідно якого паспорт громадянина російської федерації серед недійсних не значиться.
До того ж, у судовому документі говориться про те, що СБУ декілька разів намагалася допитати Марину Прилуцьку з використанням поліграфу, якого вона уникала. А це надає переконливі та обґрунтовані підстави щодо документального підтвердження матеріалами справи факту набуття нею громадянства російської федерації у 2014 році.
Ексчиновниця вирішила за поновитись на посаді та отримати компенсацію
Проте постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 9 листопада 2022 року не задовольнила Прилуцьку. Вона, як відомо, має значний досвід у виконавчій службі, і, крім того, з 6 березня 2019 року була нагороджена званням Заслуженого юриста України згідно з Указом Президента №58/2019.
На своїй сторінці у Facebook вона написала пост, датований 12 липня, у якому говорить: "Короткий пост на тему: "Як захиститися від злочинного тиску?" Я переконливо та відповідально заявляю, що я маю громадянство лише однієї країни (для тих, хто не розуміє – Україна). Рекомендую утриматися від поспішних висновків, а тих, хто робить необґрунтовані заяви, чекає відповідний позов до суду. Сподіваюся на вашу обачність, але як кажуть, "si vis pacem, para bellum".
І в тому ж липні 2021 року Прилуцька звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом, вимагаючи визнання незаконним та скасування наказу про її звільнення з посади через втрату права на державну службу або його обмеження внаслідок встановлення факту наявності у неї громадянства іноземної держави під час роботи в держслужбі. Крім того, у своєму позові Прилуцька вимагає компенсації від Міністерства юстиції середнього заробітку за період, коли вона була вимушена утримуватися від роботи.
Проте Окружний адміністративний суд міста Києва своїм рішенням від 20 травня 2022 року відмовив у задоволенні позову Прилуцької, а Шостий апеляційний адміністративний суд залишив рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2022 року - без змін. Тож у позові Марини Прилуцької було повністю відмовлено.
Копія російського паспорта та ідентифікаційний номер податкової системи – не докази для Касаційного суду
За інформацією Єдиного державного реєстру судових рішень, 9 січня 2024 року Касаційний адміністративний суд Верховного Суду відкрив шлях для можливості поновлення на посаді колишньої заступниці начальника Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції – керівника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Марини Прилуцької.
Адже, він скасував постанову Шостого апеляційного адміністративного суду, у якій зазначається законність звільнення громадянки рф з посади державної служби України. При цьому, Касаційний адміністративний суд Верховного суду практично зазначив, що фактично фотокопії російського паспорту, наданого СБУ, та ідентифікаційного номера податкової системи не є достатніми доказами.
У постанові, суддівська колегія у складі Андрія Жука, Наталії Мартинюк та Жанни Мельник-Томенко КАС ВС зазначила, що "Верховний Суд не може констатувати беззаперечне порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального чи неправильне застосування норм матеріального права при прийнятті оскаржуваної постанови, натомість Суд не може дійти висновку про повноту дослідження додаткових обставин цієї справи, з огляду на її складність та значення для публічно-правових відносин у державі".
Реакція на рішення Касаційного адміністративного суду Верховного суду
В Міністерстві юстиції на своїй сторінці у Facebook заявили, що будуть протидіяти поновленню Марини Прилуцької у суді.
Міністерство юстиції також закликає Вищу раду правосуддя розглянути можливість притягнення до відповідальності колегії суддів Верховного суду у зв’язку з поновленням на державній службі колишньої посадової особи, яка мала російський паспорт.
Міністерство юстиції зазначило, що під час судового розгляду та прийняття рішення у цій конкретній справі колегією суддів були порушені основні принципи адміністративного судочинства, по що було повідомлено на офіційному сайті.
Зокрема у дописі зазначено, що судом:
- не забезпечено гласність і відкритість судового процесу, засади рівності всіх учасників перед законом та не дотримано питання державного інтересу;
- не зазначено в судовому рішенні мотивів прийняття або відхилення аргументів сторін щодо суті спору;
- проігноровано загальновідомі факти щодо відсутності реальних та можливих способів реалізації судами звернення із судовим дорученням про надання інформації до компетентних органів рф щодо наявності громадянства росії у громадянки України;
- не надано жодної оцінки листа СБУ, який є належним доказом набуття та існування у екс-посадовиці громадянства російської федерації. В той же час можливість встановлення факту набуття іноземного громадянства Службою безпеки України передбачена нормами Закону України "Про Службу безпеки України" та Закону України "Про контррозвідувальну діяльність".
Обурився постановою Касаційного адміністративного Верховного Суду і експерт політтехнолог Олексій Курпас. Він вважає, що таке рішення несе небезпеку, про що повідомив в блозі на сайті "Цензор.НЕТ".
"Прийнято рішення, яке підриває обороноздатність країни під час війни. Фактично проти держави вчинили диверсію! Як в таких умовах мають працювати спецслужби, якщо Верховний (!) суд фактично відбілює порушників – людей, які отримали паспорт рф? Вважаю, тут своє слово має сказати громадянське суспільство. Ми не можемо дозволити повертати зрадників і російських громадян на державні посади!", - акцентує експерт.
Також політтехнолог говорить про те, що таке рішення далеко не подобається громадськості.
"Повертати у владу російських запроданців – це плювати на тих, хто зараз на фронті відбиває навалу росіян. Треба протверезити суддів, які, схоже, забули, як тікали зимою 22-го з оточеного Києва. А я нагадаю, що саме у лютому 22-го, росіяни збирались повернути Януковича у Київ, в тому числі спираючись на рішення українського суду", – пише Курпас.
То ж, на сьогодні справу передано до Шостого апеляційного адміністративного суду і вона має розглядатися повторно. Аналітики СтопКору будуть пильно стежити за ситуацією, що склалася навколо ексчиновниці Марини Прилуцької.
Яка ж на наразі позиція усіх сторін?
Редакція СтопКору, в свою чергу, звернулася до Марини Прилуцької у facebook - для отримання коментаря та запитом до Міністерства юстиції України для уточнення інформації. Окремо було подано запити за інформацією до Вищої ради правосуддя та Громадської ради доброчесності з приводу знівелювання суддями Касаційного адміністративного суду ВС основоположних принципів адміністративного судочинства.
Нагадаємо, що команда СтопКору вже писала що очільниці АРМА Думі закидають зв'язки з держзрадниками та розпорядження конфіскованими активами через тіньового "куратора" Грону та про конструкторську війну: LEGO vs українські підприємці.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у нашому телеграм-каналі та Facebook !
