Деятель образования или ярый коррупционер? Элитное имущество, совместный бизнес с одиозными экс-нардепами, судебное дело от НАПК и, вероятно, паспорта двух стран – перечень сомнительных фактов из биографии свеженазначенного заместителя главы МОН Михаила Винницкого впечатляет. Но, очевидно, пока не мешает его продвижению вверх по карьерной лестнице.
Что же скрывает замминистра Винницкий? Действительно ли у заместителя Оксена Лисового криминальный шлейф? И отреагирует ли Кабмин на такой бекграунд чиновника, который способен бросить тень на репутацию целого правительственного ведомства? Разбирался журналист-расследователь "СтопКора" Артем Поликовский.
Отечественное образование и науку продолжают лихорадить кадровые решения в профильном Министерстве. 19 мая 2023 года глава ведомства Оксен Лисовой назначил двух заместителей: Андрея Сташкива и Михаила Винницкого.
И чуть ли не сразу в сети разразился скандал вокруг одного из топ-назначенцев. Ведь как только общественность исследовала биографии чиновников, оказалось: по крайней мере один из них имеет большой опыт не только в научной сфере, но и в вопросах, связанных с личным обогащением. Речь идет о Михаиле Винницком, чья деятельность на прежнем месте ознаменовалась коррупционным делом.
Чем известен Михаил Винницкий?
По данным из открытых источников, Михаил Винницкий родился в Канаде, в Украину переехал в 2003 году, а в 2019-м указом 5-го президента Украины Петра Порошенко получил украинское гражданство.
В бурных 1990-х будущий топ-чиновник работал в частном секторе: прошел путь от простого менеджера по продажам до вице-президента канадской компании. А с 2003 года начал преподавательскую карьеру.
С 2014 по 2020 год Винницкий был в МОН советником трех министров и возглавлял секретариат НАОКВО – Национального агентства по обеспечению качества высшего образования. Этот орган отвечает за качество высшего образования, аккредитацию образовательных программ и мониторинг вузов.
И именно в НАОКВО вокруг Михаила Винницкого вспыхнул громкий коррупционный скандал.
Как рассказал в фейсбуке один из сотрудников Национального агентства по обеспечению качества высшего образования, член коллегии МОНУ, адвокат Никита Андреев, в 2020-2021 годах, когда г-н Винницкий возглавлял секретариат НАОКВО, он устроил себе в служебное подчинение жену Марту и неоднократно премировал ее.
В июле 2021 года НАПК направило в Агентство предписание с требованием уволить (или перевести на другое место работы) одного из супругов нарушителей.
"Обоим было очень комфортно работать в таких условиях, потому предписание выполнять они не захотели. Решили обратиться с иском против НАПК с требованием к Суду отменить указанное предписание. Формальным истцом было НАОКВО, когда я еще не был там членом, зато главой Агентства был патрон Винницкого – Сергей Квит. В 2022 году очень странным образом, за несколько мгновений до ликвидации, скандальный Окружной административный суд города Киева принимает решение об отмене указанного предписания НАПК", – отметил Андреев.
Эту информацию подтверждают имеющиеся в реестре судебных решений дела, инициированные НАПК.
Как установили следователи, Винницкий действительно трудоустроил свою жену в ведомство, где был одним из руководителей.
"Руководитель секретариата Национального агентства по обеспечению качества высшего образования, действуя вопреки требованиям закона Украины, в условиях реального конфликта интересов принимает решение о назначении своей жены на должность ведущего специалиста отдела аккредитации образовательных программ Агентства по срочному трудовому договору до 27.02.2024 г. включительно", – говорится в материалах следствия.
Более того, в течение нескольких лет чиновник чуть ли не ежемесячно радовал жену дополнительными "бонусами" за государственные средства.
"Реализуя свои служебные полномочия, принял в условиях реального конфликта интересов решение о премировании работников секретариата Агентства в ноябре 2019 года, в декабре 2019 года, мае 2020 года, июне 2020 года, июле 2020 года, в январе 2021 года", – говорится в деле.
Именно по этим фактам НАПК и выдало вышеупомянутое предписание. Суд первой инстанции признал Винницкого виновным в нарушении, однако чиновник инициировал от имени НАОКВО встречный иск о якобы отсутствии состава преступления. Однако и апелляция не склонили весы Фемиды на сторону чиновника. Конечный вердикт по делу свидетельствует: вина чиновника – доказана. Однако дело таки закрыли – из-за несоблюдения временных рамок.
Неужели, манипулируя сроками, Винницкому удалось избежать какой-либо ответственности?
"Предписание НАПК относительно Винницкого и его жены во время работы в НАОКВО – законное. Хотя и не выполнено по существу на сегодняшний день. На основании вышеизложенного усматривается что заместителем министра образования является лицо, к которому имеет большие вопросы НАПК", – комментирует юрисконсульт Богдана Сыч.
Хотя теперь выходит, что Винницкий все-таки выполнил предписание, ведь получил повышение и перешел из НАОКВО в Министерство образования. При этом сам глава ведомства Оксен Лисовой назвал публикации СМИ о коррупционном нарушении заместителя "дискредитацией".
"Михаил Винницкий усилил МОН в мае, возглавив направление высшего образования. Направление сложное и важное. Михаил знал, что легко не будет, но согласился зайти на должность, за что я ему очень благодарен. Его первые три месяца работы – это вступительная кампания, наработка предложений изменений в законы, блокирование схемы вступления без ВНО или НМТ, наведение порядка в работе Национальной комиссии по стандартам государственного языка, выговоры ректорам, нарушившим законодательство об образовании и требованиях контракта. Теперь на Михаила пытаются повесить ярлык коррупционера, извращая и манипулируя фактами", – написал министр в фейсбуке.
А как насчет состояния новоназначенного заместителя главы МОН?
Команда "СтопКора" тщательно исследовала государственные реестры недвижимого имущества, пересечения границы и бизнес-интересы господина Винницкого. И выяснила ряд интересных фактов, предположительно дополняющих коррупционный пазл.
В частности, как оказалось, госслужащий придерживается не совсем скромного образа жизни. В собственности семьи Винницких есть премиальный внедорожник – серый Volvo XC90. Стоимость подобного авто в официальном салоне Volvo стартует от 2,2 млн грн.
Кроме того, Михаил и его жена Марта имеют две квартиры в самом сердце Киева – на улице Нижний Вал на Подоле. Оба дома они приобрели в 2015 году.
"Может быть, это и совпадение, но интересное, потому что именно в 2015 году Винницкий становится советником министра образования и науки Украины. Сейчас схожие квартиры подобной квадратуры стоят от 7 миллионов гривен", – комментирует Артем Поликовский.
Также, согласно реестрам, Марта является владелицей немалого домика под Киевом, который, очевидно, супруги построили не так давно. Неужели все это – за государственную зарплату?
Выяснилось, что чиновник может иметь и другой источник дохода – собственный бизнес.
По данным информационно-аналитической платформы YouControl, Михаил Винницкий является соучредителем Выставочного центра "Экспо Плаза", уставный капитал которого составляет почти 150 миллионов гривен. Но самое интересное – кто его деловые партнеры.
По информации открытых реестров, руководителем компании является Игорь Колгатин, экс-помощник нардепа Грановского. Это тот же Александр Грановский, который сейчас фигурирует в уголовном деле по незаконному завладению международным аэропортом "Одесса" и 2,5 млрд грн дохода от его деятельности.
А действующими бенефициарами "Экспо Плазы" числятся десять человек. Среди них – Владимир Боровик, три года назад баллотировавшийся в народные депутаты от пророссийской партии ОПЗЖ. А также Валерий Пекарь, которого в СМИ называли бизнес-партнером скандально известного экс-нардепа Виктора Пилипишина.
И "вишенка на торте": заместитель министра образования до сих пор может иметь гражданство двух стран, что запрещено законодательством Украины.
Оказалось, что кроме сомнительных компаньонов и методов зарабатывания семейного состояния, стоит пристальнее присмотреться и к выездам Михаила Винницкого за границу. Так, в 2020 году при пересечении госграницы он предоставил паспорт гражданина именно Канады, хотя за год до этого уже получил украинский. А в Украине двойное гражданство запрещено законом.
О вероятном наличии у Винницкого второго паспорта рассказывают и нынешние представители НАОКВО.
"Хотя после начала полномасштабного вторжения Винницкий и покинул Украину (по канадскому паспорту?) и уволился из НАОКВО – ему было важно отбелить свою репутацию и "стереть" всю грязную историю отношений с НАПК. В том числе, чтобы в будущем претендовать на более высокие должности", – утверждает Никита Андреев.
Следует заметить, что, будучи гражданином другой страны, чиновники подобного ранга должны проходить спецпроверку, ведь имеют доступ к гостайне. Но, согласно комментарию Министерства образования, из-за войны Винницкий вышеупомянутую проверку не проходил.
Как эти факты объясняет сам Михаил Винницкий?
Чтобы услышать позицию чиновника, журналисты "СтопКора" отправились в Министерство образования, однако, как оказалось, господин замминистра находится в командировке. Причем где именно и на какой период – никто не знает. Не отвечает Винницкий и на многочисленные звонки и SMS в соцсетях.
Поэтому юристы "СтопКора" уже готовят мотивированные обращения в правоохранительные органы и Кабинет Министров, чтобы те также дали свою оценку выявленным нарушениям. А мы продолжим изучать признаки коррупции в действиях топ-руководства Минобразования. Продолжение следует.
Напомним, в этом году в Национальном авиационном университете разразился очередной скандал вокруг руководства вуза. Ректора НАУ Максима Луцкого упрекают в миллионных премиях, попытках рейдерства, незаконном состоянии и вероятном "российском следе".
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в нашем телеграмм-канале и Facebook!
